ЗАЩИТА ДИССЕРТАЦИИ С ГРИФОМ "ДСП"

 

Гриф «Для служебного пользования»

Диссер с ДСП
 

В настоящее время представление в диссертационный совет диссертаций с пометкой «Для служебного пользования» Положением о присуждении ученых степеней не предусмотрено (ранее представление таких диссертаций в диссертационный совет допускалось).

В СССР существовал следующий подход к выделению категорий информации с ограниченным доступом: государственная тайна (с использованием грифов «особой важности» и «совершенно секретно»), служебная тайна (с грифом «секретно») и информация «Для служебного пользования» («ДСП»). В настоящее время ст. 7, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями и дополнениями) закреплено лишь деление информации в зависимости от категории доступа к ней на общедоступную и ограниченного доступа.

Кроме того, понятие «служебная тайна» встречается в указе Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»:

3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

В п. 1.2 постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1233
«Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии» (с изменениями и дополнениями) (применимо к федеральным органам исполнительной власти, а также на подведомственных им организаций) отмечается, что:

К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

При этом, в п. 1.3. отмечается, что:

Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:
• акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
• сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;
• описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;
• порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;
• решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;
• сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;
• документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Аспиранты также должны помнить, что законом охраняется:
• неприкосновенность частной жизни (статьи 23, 24 Конституции РФ);
• тайна переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений, иными словами, «тайне связи» (статья 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»);
• банковская тайна (статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»);
• налоговая тайна (статья 102 Налогового кодекса РФ);
• тайна страхования (статья 946 Гражданского кодекса РФ);
• адвокатская и нотариальная тайна(статья 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» и статья 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 .02.1993 № 4462-1);
• тайна следствия, дознания (статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ) и судопроизводства, а равно сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 11 9-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами РФ;
• журналистская тайна (статья 49 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»);
• аудиторская тайна (статья 8 Федерального закона от 07.08.2001 № 11 9-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);
• сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющих идентифицировать его личность (иначе называемые «персональные данные»), кроме сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
• сведениях о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Аспиранты, добывающие материалы для диссертации в коммерческих фирмах и корпорациях, должны принять во внимание, что согласно ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с изменениями и дополнениями), эти организации могут принять законные меры по охране конфиденциальности информации. При этом в статье 5 закона упомянуты и те сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Защита диссертации с грифом «Для служебного пользования»

До 2013 года защита диссертационных исследований с грифом ДСП осуществлялась согласно Приказу Минобрнауки РФ от 07.06.2007 N 169 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения и защиты диссертаций с грифом «Для служебного пользования» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9684). С принятием нового «Положения о присуждении ученых степеней», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842, защита диссертаций без секретных сведений, не размещенных в ЕГИСМ, невозможна.

А вот как прокомментировал ситуацию Председатель Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки Владимир Филиппов в интервью газете «Новые Известия» за 18 декабря 2013 г.:

— Мы стараемся не оставлять такой возможности. Многие пытались найти варианты не вывешивать работы в Сеть — для этого вкладывали в диссертацию одну страничку секретного материала какого-то, чтобы работа шла под грифом ДСП. А гриф ДСП присваивается самой организацией — например, я в РУДН могу многим материалам такой гриф присвоить. Так вот сейчас мы ликвидировали понятие «диссертация ДСП» — таких больше не будет. Останутся либо секретная — это совсем другая процедура защиты, либо все остальное — открытое.

Комментарии Высшей аттестационной комиссии (ВАК) при Минобрнауки России

Положением о присуждении ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842, не предусмотрены рассмотрение и защита диссертаций с грифом «Для служебного пользования».

Следовательно, не должно быть ограничений для размещения на официальном сайте в сети «Интернет» организации, на базе которой создан диссертационный совет, текста диссертации, автореферата, иной информации, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации, со ссылкой на пометку «Для служебного пользования».

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что присуждение ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Порядок реализации данной нормы в настоящее время разрабатывается. До принятия нового нормативного правового акта действует Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 185 ʻʻОб утверждении Положения об особенностях присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайнуʼʼ.

©

просмотров: 234
Реклама от Google

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментируя, вы соглашаетесь с правилами пользования сайтом