ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ

 
Высшая аттестационная комиссия (ВАК) при Министерстве образования и науки

Утверждено Положение о Департаменте подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России

Утверждено Положение о Департаменте аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России.

Департамент является структурным подразделением Министерства. Он отвечает за госполитику и регулирование в сфере научной аттестации, обеспечение деятельности ВАК, контроль за диссертационными советами, за присвоение ученых званий профессора и доцента, признание ученых степеней и званий, полученных за границей, разработку, ведение и применение ОКСВНК и др.

Закреплены и иные полномочия департамента. Урегулированы вопросы организации его деятельности.

6 марта 2014

Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 января 2014 г. N 64 «Об утверждении Положения о Департаменте аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской Федерации»

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466, и пунктом 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 июня 2013 г. N 11/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — Положение).

2. Директору Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников (далее — Департамент) Шишкановой И.А. в трехмесячный срок осуществить разработку и утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2012 г. N 844 "Об утверждении Положения о Департаменте подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской Федерации".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Огородову Л.М.

Министр Д.В. Ливанов

Положение
о Департаменте аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской Федерации
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 29 января 2014 г. N 64)

I. Общие положения

1. Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (далее — Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодёжи, находящимися в ведении Министерства (далее соответственно — Рособрнадзор, Росмолодежь), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Обеспечивает осуществление Министерством следующих функций:

по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере государственной системы научной аттестации, в том числе в области международного сотрудничества по вопросам совершенствования систем научной аттестации, взаимного признания ученых степеней и ученых званий;

по организационно-техническому обеспечению деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее — Комиссия);

по контролю за деятельностью советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — диссертационный совет);

по присвоению ученых званий профессора и доцента;

по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;

по разработке, ведению и применению общероссийского классификатора специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК);

иных функций в установленной сфере деятельности Департамента.

4.2. Осуществляет подготовку предложений о совершенствовании номенклатуры и соответствии номенклатуре специальностей научных работников направлений подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

4.3. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента.

4.4. Готовит для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе по вопросам деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, по вопросам подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук научными и педагогическими работниками в докторантуре, а также по вопросам подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях.

4.5. Обеспечивает подготовку совместно с другими структурными подразделениями Министерства:

концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или подготовленных самостоятельно в установленном порядке;

проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование.

4.6. Участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поступившим в установленном порядке в Министерство.

4.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает подготовку следующих проектов нормативных правовых актов Министерства:

номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени;

перечня документов, прилагаемых к заявлению о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;

порядка и сроков проведения экспертизы ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;

форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученого звания;

состава информации о государственной научной аттестации, предоставляемой научными организациями, образовательными организациями высшего образования и организациями дополнительного профессионального образования для включения в федеральную информационную систему государственной научной аттестации, а также порядка ее предоставления;

положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;

порядка формирования экспертного совета Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее — экспертный совет), требований к кандидатам в члены экспертного совета, состава экспертного совета;

порядка сдачи, перечня и примерных программ кандидатских экзаменов;

порядка прикрепления соискателя ученой степени кандидата наук к организации для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и сдачи кандидатских экзаменов;

формы свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, и технических требований к такому свидетельству;

формы дипломов доктора наук и кандидата наук и технические требования к указанным документам;

порядка оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук;

других нормативных правовых актов по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.

4.8. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

4.9. Готовит предложения в план организации законопроектных работ Министерства.

4.10. Осуществляет подготовку следующих решений Министерства:

о выдаче дипломов доктора наук или кандидата наук;

о выдаче в установленном порядке по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определение и изменение составов этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты;

об утверждении составов экспертных советов Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации с учетом рекомендаций государственных академий наук, Российского союза ректоров, ведущих образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций;

о снятии диссертации с рассмотрения в Министерстве по письменному заявлению соискателя ученой степени;

об удовлетворении апелляции на решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени и отмене решения диссертационного совета;

об отказе в удовлетворении апелляции на решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени и о выдаче диплома об ученой степени.

о лишении ученой степени;

о восстановлении ученой степени;

решений по другим вопросам, затрагивающим установленную сферу деятельности Департамента.

4.11. Осуществляет формирование приоритетных направлений и координацию реализации мероприятий в области развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе функционирование федеральной информационной системы государственной научной аттестации.

4.12. Участвует в рамках своих полномочий:

в подготовке среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации;

в международной деятельности Министерства.

4.13. В установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд порядке Департамент в установленной сфере деятельности:

готовит предложения в план-график закупок Министерства, предложения по формированию тематик и объемам финансирования закупок, в том числе обоснование начальных (максимальных) цен государственных контрактов, формирует задание (техническое задание) на выполнение работ (оказание услуг);

участвует в согласовании извещений об осуществлении закупок, документаций о закупках, в организации и подготовке разъяснений участникам закупки, в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы, в организации, в случае необходимости, на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд, в заключении государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для иных государственных нужд, подготовке сводных отчетов, справок и аналитических материалов по государственным программам Российской Федерации, федеральным и межгосударственным целевым программам, ведомственным программам и внепрограммным мероприятиям;

осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, обеспечивает приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, а также осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Департамента по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

4.14. Готовит и обобщает:

аналитические материалы и справки для руководства Министерства, к заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

проекты актов Министерства по созданию координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

предложения для внесения в проект плана деятельности Министерства;

предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников Департамента;

предложения по иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.15. Проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства мониторинг правоприменения в области государственной системы научной аттестации, признания в Российской Федерации ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве.

4.16. Обеспечивает предоставление Министерством государственных услуг в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе в электронном виде.

4.17. Обеспечивает разработку административных регламентов предоставления государственных услуг по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.18. Осуществляет мониторинг качества предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности Департамента.

4.19. Обеспечивает сбор и анализ информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг, оказываемых образовательными и научными организациями, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.

4.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.22. Обеспечивает осуществление полномочий и функций Министерства как учредителя в отношении подведомственной Министерству Государственной публичной научно-технической библиотеки.

4.23. Проводит совещания, организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.3. Вести в установленном порядке служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

III. Организация деятельности

6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

Количество заместителей директора устанавливается Министром.

7. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

Структура и численность работников Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.

8. Директор:

8.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

8.2. Утверждает положения об отделах Департамента и в установленном порядке должностные регламенты работников Департамента.

8.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента.

8.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента.

8.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а также проектов приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства.

8.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными наградами, их поощрению.

8.7. Подчиняется заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

8.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе с Рособрнадзором и Росмолодежью, а также государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами.

8.9. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

9. Департамент имеет штампы и бланк установленного образца.

Изменения в работе системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников

Порядок рассмотрения аттестационных дел соискателей ученой степени кандидата наук: читайте и смотрите подробности в этой заметке

18 ноября 2011 г. прошла встреча научной общественности Алтайского края с представителем ВАК И.Д. Лельчицким (www.uni-altai.ru/announces/8303-vstercha-s-id-lelchickim.html). На заседании была предоставлена презентация Изменение в работе системы государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров [1.02 Mb].

Скачав эту презентацию, представленную Директором Департамента научных и научно-педагогических кадров Минобрнауки России Е.К. Нечаевой 10 ноября 2011 года на семинаре учёных секретарей диссертационных советов, Вы узнаете обо всех процедурах и этапах, которые проходят аттестационные дела соискателей учёной степени кандидата наук. Также подробно рассмотрены функции экспертных советов ВАК (экспертиза аттестационных дел соискателей, процедуры вызова соискателя на заседание экспертного совета, лишение учёной степени).

[Примечание Hulio: это была пилотная презентация и поэтому встречаются мелкие огрехи: внизу, где дисс. совет доказал обоснованность своего решения ― стрелка, вероятно, должна быть в отдел ученых степеней МОН, как в случае с «2» при «+»].

Уточнённая презентация была представлена 6 декабря 2011 года директором Департамента научных и научно-педагогических кадров Минобрнауки России Е.К. Нечаевой на заседании коллегии Минобрнауки России Об изменениях в нормативном правовом регулировании сферы аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации (.pdf, 1 Мб).

К презентации также прилагается информационно-аналитический доклад, размещённый на сайте Минобрнауки: Справка по вопросу Об изменениях в нормативном правовом регулировании сферы аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации (.pdf, 137 Кб).

А вот как было в стародавние времена (до внесения изменений от 20 июня 2011 г. в «Положение о порядке присуждения учёный степеней»):

СТАРАЯ СХЕМА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА СОИСКАТЕЛЯ В ВАК
Первичная обработка дела соискателя в ВАК (до 20 июня 2011 г.)
 
СТАРАЯ СХЕМА РАССМОТРЕНИЯ АТТЕСТАЦИОННОГО ДЕЛА СОИСКАТЕЛЯ НА ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ВАК
Рассмотрение аттестационного дела соискателя на заседании экспертного совета ВАК (до 20 июня 2011 г.)
 

При этом следует учесть, что, несмотря на все нововведения, в настоящее время аттестационные дела всех соискателей учёной степени кандидата наук проверяются [анализируются] в ВАК, что следует из информационного сообщения «О работе диссертационных советов» от 19 сентября 2011 года, размещённого на сайте Минобрнауки:

Высшей аттестационной комиссией будет проводиться в установленном порядке анализ всех поступающих в Минобрнауки России аттестационных дел соискателей ученой степени кандидата наук в целях выработки решения Минобрнауки России об обоснованности решения диссертационного совета о присуждении ученой степени.

Вместе с этим читают: Положение о ВАК

просмотров: 46
Реклама от Google

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментируя, вы соглашаетесь с правилами пользования сайтом