ДЖАНТЕЕВ ТАУГЕРИ ХАРШИМОВИЧ, РУДН

 

Джантеев Т.Х. «Социологическое обеспечение выявления и предупреждения организационных рисков в деятельности органов внутренних дел»

23.03.2017 на заседании диссертационного совета Д 212.203.31 на базе Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 10/32, ауд. 415 состоится защита диссертации Джантеева Таугери Харшимовича на тему «Социологическое обеспечение выявления и предупреждения организационных рисков в деятельности органов внутренних дел» на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности: 22.00.08 — Социология управления.

Работа выполнена на кафедре теории и методологии государственного
управления Академия управления МВД России. Данный научно-квалификационный труд состоит всего из двух глав. Текст работы доступен с 31.10.2016 на сайте РУДН по ссылке: http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/dis/download.php?file=4310fa610ba6df3307797e1a40de0e2910296 и на портале для ознакомительных целей и некоммерческого использования.

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор Коробов Виктор Борисович.

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Тихонов Александр Васильевич и кандидат социологических наук, ведущий научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел России Бормотова Татьяна Михайловна.

Ведущая организация: Московский государственный областной университет.

С отзывами на диссертацию и автореферат можно ознакомиться по ссылке: http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/index.php?id=30&mod=dis&dis_id=1401

Отчет проверки диссертации на Антиплагиат: 83% , доступен на сайте РУДН по ссылке http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/dis/download.php?file=c83258460e5ae47cf337ab988ae059503999

Соискателем были опубликованы следующие публикации по теме диссертации:

В изданиях, рекомендованных перечнем ВАК России:

  • Управление организационными рисками в правоохранительной деятельности: проблемы теории и практики // Труд и социальные отношения. 2013. №7. С.7-11.
  • Информационная открытость как условие предупреждения организационных рисков в правоохранительных органах // Образование. Наука. Научные кадры. 2013. №3. С.148-151.
  • Организационных рисков в правоохранительной системе: их выявление и устранение // Социально-гуманитарные знания. 2013. №3. С.339-343.
  • Основные направления социологического обеспечения диагностики и предупреждения организационных рисков в органах внутренних дел // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2015. №4. С.418-424.

Другие работы, опубликованные по теме диссертации:

  • Концептуальные подходы к анализу организационных рисков в ОВД // Актуальные проблемы современной науки. 2012. №6.
    С.154-156.
  • Причины возникновения риска конфликта интересов в ОВД // Аспирант и соискатель. 2012. №6. С.48-50.
  • Проблемы классификации и типологизации организационных рисков в ОВД // XXI международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы науки». М., 2015. Вып.3. С.55-59.
  • Основные подходы к социологическому исследованию организационных рисков в органах внутренних дел // XXVIII международная научно-практическая конференция «Гуманитарные науки в 21 веке». М., 2015. Вып.4. С.64-67.
  • Социальное партнерство в области диагностики организационных рисков в органах внутренних дел // Социальное партнерство в правоохранительной сфере: современное состояние и перспективы развития. Сб. ст. по материалам межвузовского семинара в Академии управления МВД России 27 ноября 2016 г. М.: Изд-во МСХА, 2016. С. 44-47.

Сравнительный анализ на нелегитимные заимствования диссертации Джантеева Т.Х. «Социологическое обеспечение выявления и предупреждения организационных рисков в деятельности органов внутренних дел»

Джантеев Другие авторы
№1 С. 22: Принимаемые
меры по предупреждению преступности в территориальных ОВД часто становятся не соответствующими оперативной обстановке. Продолжают иметь место практика погони за количественными показателями, манипуляции со статистикой и отчетными данными, укрытие правонарушений от учета, необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, незаконное приостановление или прекращение предварительного следствия или дознания. Невысок уровень оперативной работы, исполнительской дисциплины среди работников.
С. 3. Принимаемые же меры по противодействию преступности в ряде территориальных органов внутренних дел оказались не адекватными сложившейся оперативной обстановке. Продолжают иметь место практика погони за количественными показателями, манипуляции со статистикой и отчетными данными, укрытие преступлений от учета, необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, незаконное приостановление или прекращение предварительного следствия или дознания. Невысок уровень оперативной работы, служебной дисциплины среди сотрудников. Источник: Асанов, Науази Хызырович. Эффективность деятельности аппарата управления МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации: организационные и правовые аспекты: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.11. — Москва, 2005. — 259 с. URL: http://nashaucheba.ru/v54832/?download=1 и http://nashaucheba.ru/v54832/
№2 С. 41: В отечественной и зарубежной литературе, посвященной проблемам общественного организации, подчеркивается, что необходимыми предпосылками и основой его реализации, как в государственном, так и в деловом секторах являются изучение и оценка реальных и потенциальных внутренних и внешних угроз, кризисных ситуаций, а также неблагоприятных факторов в экономической, политической, социально-бытовой, духовной
сферах жизненной активности социума, представляющих опасность для жизненно важных интересов той или иной страны1. [1 См.напр.: Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. М., 2003. С. 78] При этом следует подчеркнуть, что в сценарном изучение ученые различают понятия «угроза» и «риск».
С. 320. В отечественной и зарубежной литературе, посвященной проблемам стратегического управления, подчеркивается, что необходимыми предпосылками и основой его реализации как в государственном, так и в деловом секторах являются анализ и оценка реальных и потенциальных внутренних и внешних рисков, угроз, кризисных ситуаций, а также неблагоприятных факторов в экономической, политической, социально-бытовой, духовной сферах жизнедеятельности общества, представляющих опасность для жизненно важных интересов той или иной страны. При этом следует подчеркнуть, что в сценарном анализе ученые различают понятия «риск» и «угроза»1. Источник: Асанов Н.Х. (кандидат юридических наук, докторант Академии управления МВД России). Методологические подходы к анализу стратегических рисков // Журнал «Социально-гуманитарные знания». 2013. № 3. С. 320-324. ISSN: 0869-8120 URL: http://naukarus.com/metodologicheskie-podhody-k-analizu-strategicheskih-riskov
№3 С. 43-44: Необходимо отметить, что значительное внимание исследователей привлекает проблема стратегических рисков в области национальной безопасности. При этом какой-либо сходности взглядов на указанную проблему в отечественной литературе не наблюдается. Так, например, ряд ученых из МЧС России утверждают, что в области национальной безопасности объектом организации являются именно стратегические угрозы, которые являются угрозами личности, обществу, государству, стабильному устойчивому развитию государства, детерминированы уязвимостью граждан, хозяйствующих объектов, их природной среды к разрушительному воздействию разных факторов и источников опасности.1 [Морозкие А.Г. Организационные и правовые аспекты оперативного управления в органах внутренних дел. – М., 1998. С. 61] Необходимо отметить, что значительное внимание исследователей привлекает проблема стратегических рисков в сфере национальной безопасности. При этом какой-либо сходности взглядов на указанную проблему в отечественной литературе не наблюдается. Так, например, ряд ученых из МЧС России утверждают, что в сфере национальной безопасности объектом управления являются именно стратегические риски, которые представляют собой угрозы личности, обществу и государству, а также устойчивому развитию страны, обусловленные уязвимостью населения, хозяйственных объектов и окружающей их природной среды к разрушительному воздействию различных источников и факторов опасности. Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№4 С. 44: Однако, по нашему мнению, попытка определения качественных определений стратегических рисков по основанию их отнесения именно к области национальной безопасности неверно. В указанном плане можно присоединиться к мнению других авторов, которые предлагают в качестве основного критерия отнесения рисков к разряду стратегических собственно стратегические цели. По нашему мнению, попытка определения качественных характеристик стратегических рисков по основанию их отнесения именно к сфере национальной безопасности неверно. В указанном плане можно присоединиться к мнению других авторов, которые предлагают в качестве основного критерия отнесения рисков к разряду стратегических собственно стратегические цели2, <...> Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№5 С. 44-45: Такие угрозы являются самыми опасными для структуры по нескольким причинам:
осуществление этих рисков означает значительные потери, например, для государства позиций на международной арене, а для коммерческой структуры – доли рынка, снижение продаж и даже уход компании с рынка, то есть какой-то большой ущерб;
их нельзя переложить на третьих лиц.
Такие риски являются самыми опасными для организации по нескольким причинам:
— реализация этих рисков означает значительные потери (например, для государства — позиций на международной арене, а для коммерческой организации — доли рынка, снижение продаж и даже уход компании с рынка, т. е. какой-то большой ущерб);
— их, как правило, нельзя переложить на третьих лиц. Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№6 С. 45: Таким образом, предлагается определять состав стратегических рисков на основе угроз, осуществление которых в заданном прогностической фазе может реально привести к нарушению структурообразующих элементов и связей социума в целом, к существенному снижению устойчивости развития и национальной безопасности. Таким образом, предлагается определять состав стратегических рисков на основе угроз, реализация которых в заданном прогностическом периоде может реально привести к нарушению системообразующих элементов и связей общества в целом, к существенному снижению устойчивости развития и национальной безопасности. Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№7 С. 45: По мнению ряда исследователей, целью организации стратегическими рисков является решение двуединой задачи: обеспечение устойчивого развития при постоянно существующих объективных факторах рисков как присущих процессу развития компонентах отрицательных явлений данного развития; обеспечение безопасности на приемлемом уровне, когда величина рисков существует всегда, как следствие антропогенной активности и явлений природы, но процесс организации рисков сводится к постоянному сведению этих показателей к нулю (т. е. полному отсутствию их и полной защите всех и всего от внешних и внутренних угроз). По мнению ряда исследователей, целью управления стратегическими рисками является решение двуединой задачи: обеспечение устойчивого развития при постоянно существующих объективных факторах рисков как присущих процессу развития компонентах негативных явлений данного развития; обеспечение безопасности на приемлемом уровне, когда величина рисков существует всегда как следствие антропогенной деятельности и явлений природы, но процесс управления рисками сводится к постоянному сведению этих показателей к нулю (т. е. полному отсутствию их и полной защите всех и всего от внешних и внутренних угроз)2 Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№8 С. 46: В целях организации стратегическими рисками отечественные исследователи выделяют следующие приоритетные направления:
определение структурообразующих связей социума – объектов угроз (человек, элементы жизнеобеспечения, социально-биологические факторы);
определение перечня угроз (сфер и факторов воздействия, параметров и источников);
определение степени реализации угроз, ущерба от них и объема предпринимаемых мер (ранжирование стратегических рисков).
В частности ранжирование стратегических рисков позволяет делать их сравнительное определение а на базе выбора приоритетных рисков производить определение критериев организации безопасностью для повышения устойчивости структур и принятия мер для снижения воздействия рисков на
структуры. Данные меры определяются в виде одного числа, до которого снижаются угрозы до нормативных показателей максимально приемлемых уровней.
В целях управления стратегическими рисками отечественные исследователи выделяют следующие приоритетные направления: определение системообразующих связей общества — объектов угроз (человек, элементы жизнеобеспечения, социально-биологические факторы); определение перечня угроз (сфер и факторов воздействия, параметров и источников); определение степени реализации угроз, ущерба от них и объема предпринимаемых мер (ранжирование стратегических рисков).
Ранжирование стратегических рисков позволяет делать их сравнительную характеристику, а на базе выбора приоритетных рисков производить определение критериев управления безопасностью для повышения устойчивости систем и принятия мер для снижения воздействия рисков на системы. Данные меры определяются в виде одного числа, до которого снижаются риски до нормативных показателей максимально приемлемых уровней. Источник: Асанов Н.Х. Там же.
№9 С. 127-128: Основополагающая активность может быть сосредоточена на удалении избыточных и дублирующих функций управленческих органов, четком разделении правоустанавливающих функций, функций надзора и проверки и функций в организации по управлению государственным имуществом в ОВД и предоставлению административных правоприменительных услуг. Речь в частности идет об активности подразделений центрального аппарата на основе их переориентации на реализацию не просто работы практического характера, а собственно функций управленческой направленности. Это может помочь реально повысить влияние МВД России на положение дел в территориальных органах, улучшить в целом результаты работы ОВД.
С точки зрения автора, предметом практической активности
центрального аппарата должно стать обслуживание лишь отраслей и объектов федерального уровня, а также организация раскрытия наиболее комплексных правонарушений (особо важных дел), относящихся к компетенции ОВД.
Помимо этого, в интересах оптимизации функциональной структуры ОВД, следует продолжить работу по рациональному перераспределению имеющейся штатной численности, функций и полномочий между ОВД на федеральном, региональном, районном уровнях. В этом случае центр тяжести оргструктуры ОВД следует переместить на уровень субъектов федерации, а также на районный уровень оргструктуры ОВД с передачей им соответствующих полномочий и дополнительной штатной численности.
C.20-21. Основная деятельность должна быть сосредоточена на исключении избыточных и дублирующих функций ОВД, четком организационном разделении правоустанавливающих функций, функций надзора и контроля и функций по управлению государственным имуществом в органах внутренних дел и предоставлению государственных правоохранительных услуг. Речь в частности идет о деятельности подразделений центрального аппарата путем их переориентации на осуществление не столько практической работы, а собственно управленческих функций, что позволит реально повысить влияние МВД России на положение дел в территориальных органах, улучшить в целом результаты работы ОВД.
По мнению, автора, предметом практической деятельности центрального аппарата должно отстать обслуживание лишь отраслей и объектов федерального уровня, а также организация раскрытия наиболее сложных преступлений (особо важных дел), относящихся к компетенции органов внутренних дел. Кроме того, в целях совершенствования функций ОВД, следует продолжить работу по рациональному перераспределению имеющейся штатной численности, функций и полномочий между органами внутренних дел на федеральном, региональном и местном уровнях. Отмечается, что при этом центр тяжести организации деятельности ОВД должен быть перемещен на уровень субъектов федерации, а также на уровень горрайлинорганов внутренних дел с передачей им соответствующих полномочий и дополнительной штатной численности. Источник: Андриасов, А. Г. (Александр Григорьевич). Организационные деформации в органах внутренних дел : Управленческие и правовые средства предупреждения и устранения : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.11 — Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура; Науч. рук. А. П. Ипакян ; Академия управления
МВД России. -М.,2007. -25 с.
URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1280643
№10 С. 134: Основная причина экспансии коррупции в переходный период — несоответствие между новыми условиями, в которых должен функционировать государственный организм, и старыми механизмами этого функционирования. Значит, основные усилия антикоррупционной программы должны быть
направлены на налаживание работы государственного механизма в новых условиях. В конечном счете, необходимо стремиться к таким структурным изменениям, которые бы меняли установки, ценности, стереотипы поведения и чиновников, и остальных граждан.
Основная причина экспансии коррупции в переходный период — несоответствие между новыми условиями, в которых должен функционировать государственный организм, и старыми механизмами этого функционирования. Значит, основные усилия антикоррупционной программы должны быть направлены на налаживание работы государственного механизма в новых условиях. Одновременно необходимо стремиться к таким системным изменениям, которые бы меняли установки, ценности, стереотипы поведения и чиновников, и остальных граждан. Источник: Россия и коррупция: кто кого: Аналитический доклад. Региональный общественный фонд «Информатика для демократии» (Фонд ИНДЕМ). М., 1998. URL: http://www.indem.ru/indemfond/indfp2_r.html
№11 С. 138-139: <...> при которой лучшим сотрудником считается тот, кто относится к переменам как закономерному явлению, а структура тестирования ориентирована на выявление способностей потенциальных работников к выполнению роли инициаторов перемен, их реакции на изменения, предложенные администрацией, возможностей к оперативному усвоению новой сведений, выделению в ней основного звена, идентификации и отвержению негативного опыта; особенно важным становится выявление у потенциальных работников навыков работы в коллективе, группе, склонностей к групповому (коллективному) принятию решений, способностей людей выступать одновременно как в роли интеграторов новых идей, так и в роли исполнителей (не пассивных, а заинтересованных, выступающих с конструктивной критикой).
Методы комплектования кадров в государственные структуры, включая ОВД во многом позволяют переходить от пассивных к активным методам в данной области управленческой активности (поиск кадров в рамках самих административных организациях, разработка программ подготовки служащих к работе на более высоких должностях и программ обучения персонала, отвечающего за отбор кадров); апеллировать к нестандартным формам привлечения кадров, интенсифицировать поиск новых источников
комплектования (использование рекламных акций, поиск потенциальных работников среди выпускников вузов и т.п.); расширять структуру формального и неформального коммуникации с различными структурами и людьми (ориентация на открытое предоставление сведений о вакансиях для различных слоев населения независимо от их политических взглядов, расы, религии, национальности, пола, возраста); сочетать отбор кадров с обучением (разработка программ, рассчитанных на различные категории населения, с целью их поэтапной адаптации к работе в административных учреждениях через подготовительные курсы); <...> Следование данным принципам позволяет неуклонно повышать продуктивность госорганизации, способствовать превращению государственной службы в «службу общественного доверия».
при которых лучшим сотрудником считается тот, кто относится к переменам как закономерному явлению, а система тестирования ориентирована на выявление способностей потенциальных сотрудников к выполнению роли инициаторов перемен, их реакции на изменения, предложенные администрацией, возможностей к оперативному усвоению новой информации, выделению в ней основного звена, идентификации и отвержению негативного опыта; — выявление у кандидатов на службу в ОВД навыков работы в коллективе, группе, склонностей к групповому (коллективному) принятию решений, их способностей выступать одновременно как в роли интеграторов новых идей, так и в роли исполнителей (не пассивных, а заинтересованных, выступающих с конструктивной критикой).
Технологии комплектования кадров в правоохранительных органах во многом позволяют:
— переходить от пассивных к активным методам в данной сфере управленческой деятельности (поиск кадров в рамках самих государственных организациях, разработка программ подготовки правоохранительных служащих к работе на более высоких должностях и программ обучения персонала, отвечающего за отбор кадров);
— апеллировать к нестандартным формам привлечения кадров, интенсифицировать поиск новых источников комплектования (использование рекламных акций, поиск потенциальных сотрудников среди выпускников вузов и т.п.);
— расширять систему формального и неформального общения с различными структурами и людьми (ориентация на открытое предоставление информации о вакансиях для различных слоев населения независимо от их политических взглядов, расы, религии, национальности, пола, возраста);
— сочетать процедуры отбора кадров с обучением (разработка программ, рассчитанных на различные категории населения, с целью их поэтапной адаптации к работе в государственных учреждениях через подготовительные курсы).
Следование данным принципам позволяет неуклонно повышать эффективность государственного управления в правоохранительной сфере, способствовать превращению государственной правоохранительной службы в «службу общественного доверия». Источник: Сахаров А.Н. Использование социальных технологий в кадровом обеспечении полиции // Социально-гуманитарные знания. 2015. № 2. С. 358-363. ISSN: 0869-8120 URL: http://naukarus.com/ispolzovanie-sotsialnyh-tehnologiy-v-kadrovom-obespechenii-politsii
№12 С. 149: ЗАКЛЮЧЕНИЕ: <...> в структуре организации ОВД противоречий, порождающих отрицательные последствия, выражающиеся в фактах
рассогласования функций и структуры ОВД, инерционности в процессах выработки и принятия решений, бюрократизме и коррупции, напряженности взаимоотношений ОВД со структурами гражданского социума.
С. 9. <...> присущих системе управления ОВД противоречий, порождающих отрицательные последствия, выражающиеся в фактах рассогласования функций и структуры системы органов внутренних дел, инерционности в процессах выработки и принятия решений, бюрократизме и коррупции, напряженности взаимоотношений ОВД со структурами гражданского общества и т.д. Источник: Андриасов А.Г. (Александр Григорьевич). Организационные деформации в органах внутренних дел: Управленческие и правовые средства предупреждения и устранения: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.11- Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура; Науч. рук. А. П. Ипакян ; Академия управления МВД России. М.,2007.25 с. URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1280643
№13 С. 150: С этой точки зрения, к структурам информационно-аналитического обеспечения управленческой активности сегодня объективно предъявляются все новые требования, связанные с их способностью не только изучать и прогнозировать на основе структурного подхода внутренние противоречия в развитии ОВД на федеральном, региональном и местном уровнях структуры, но и формулировать нетривиальные проблемы на основе новых концептуальных и методологических подходов. С.20. С этой точки зрения, к системам информационно-аналитического обеспечения сегодня объективно предъявляются все новые требования, связанные с их способностью не только изучать и прогнозировать на основе системного подхода внутренние противоречия в развитии органов внутренних дел на различных уровнях организации, но и формулировать нетривиальные проблемы на основе новых концептуальных и методологических подходов. Источник: Андриасов А.Г. Там же.
№14 С. 150-151: Учитывая быструю динамику изменений социально-экономической, политической, криминальной позиции в стране и в мире, прямо или косвенно влияющей на состояние правопорядка, сегодня все более актуализируется использование методологии структурно-информационного изучения. К ее явным преимуществам относится возможность учета факторов неопределенности и стохастичности как объективных, так и субъективных условий, сопутствующих возникновению новых оргугроз. Речь идет о реализации таких подходов, в основу которых закладываются теоретико- информационные и статистические методы изучения, а также методы теории
принятия решений в условиях ограниченной сведений о состоянии оргпроблем и ожидаемой полезности профилактических и упреждающих мероприятий.
С. 20. Учитывая быструю динамику организационных изменений, прямо или косвенно влияющей на состояние системы органов внутренних дел, сегодня все более актуализируется использование методологии системно-информационного анализа. К ее явным преимуществам относится возможность учета факторов неопределенности и стохастичности как объективных, так и субъективных условий, сопутствующих возникновению организационных деформаций. Речь идет о реализации таких подходов, в основу которых закладываются теоретико-информационные и статистические методы анализа, а также методы теории принятия решений в условиях ограниченной информации о состоянии организационных проблем и ожидаемой полезности профилактических и упреждающих мероприятий в данной области. Отмечается, что информационно-аналитическая работа должна ориентироваться не просто на сбор и систематизацию эмпирических, но и на выявление устойчивых тенденций развития тех или иных деформационных процессов в системе ОВД. Источник: Андриасов А.Г. Там же.
№15 С. 152: Путем планомерного
оптимизации управленческого аппарата призваны решаться задачи более динамично обновления всех сторон его активности и структурного построения с учетом непрерывно усложняющихся условий и потребностей складывающейся оперативной обстановки. Тем самым комплексное совершенствование структуры ОВД выступает неотъемлемой частью реально действующего механизма соотношения содержания активности и структур и подчинено интересам повышения продуктивности ее функционирования.
С. 80. Путем планомерного совершенствования управленческого аппарата призваны решаться задачи более динамично обновления всех сторон его деятельности и структурного построения с учетом непрерывно усложняющихся условий и потребностей складывающейся оперативной обстановки.
Тем самым комплексное совершенствование аппарата выступает неотъемлемой частью реально действующего механизма соотношения содержания его деятельности и структур и подчинено интересам повышения эффективности его функционирования. Источник: Асанов, Науази Хызырович. Эффективность деятельности аппарата управления МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации: организационные и правовые аспекты: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.11. — Москва, 2005. — 259 с. URL: http://nashaucheba.ru/v54832/?download=1 и http://nashaucheba.ru/v54832/
№16 С. 153-154: — разработать стандарты профессиональной компетентности руководителей ОВД, главным образом, в области организации. Такие стандарты должны фиксировать не только знания, но и новые качества руководителей ОВД: способность определять стратегические задачи и приоритеты ведомства; понимать политический контекст и институциональные факторы, присущие активности ОВД; учитывать позиции и интересы различных групп и изменять баланс сил в нужную сторону; оценивать этические аспекты и социальные последствия управленческих решений в правоохранительной области; обеспечивать соблюдение демократических норм и ценностей; управлять организационными изменениями с учетом культурных, национальных, институциональных факторов;
– создать эффективную структуру кадрового аудита в ОВД, позволяющую не только осуществлять качественный кадровых отбор на службу, но и расширенное воспроизводство руководителей с необходимым набором профессиональных качеств; разработать структуру тестирования управленческих кадров, ориентированную на
идентификацию их инновационного потенциала;
C. 620-621. 1. Разработать стандарты профессиональной компетентности руководителей органов внутренних дел, главным образом, в области управления. Такие стандарты должны фиксировать не только знания, но и новые качества руководителей ОВД: способность определять стратегические задачи и приоритеты ведомства; понимать политический контекст и институциональные факторы, присущие деятельности органов внутренних дел;
учитывать позиции и интересы различных общественных групп и изменять баланс сил в нужную сторону; оценивать этические аспекты и социальные последствия управленческих решений в правоохранительной сфере; обеспечивать соблюдение демократических норм и ценностей; управлять организационными изменениями с учетом культурных, национальных, институциональных факторов.
2. Создать эффективную систему кадрового аудита в органах внутренних дел, позволяющую не только осуществлять качественный кадровых отбор на службу, но и расширенное воспроизводство руководителей с необходимым набором профессиональных качеств; разработать систему тестирования руководящих кадров, ориентированную на идентификацию их инновационного потенциала; Источник: Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Некоторые проблемы новой кадровой доктрины в системе МВД России/Научные труды Вольного экономического общества России. М., 2012, т.109. C. 610-626. URL: http://veorus.ru/upload/iblock/1ce/166_veor_new.pdf
№17 С. 154 : <...> учесть на этапе планирования возможные воздействия на отдельные структуры и группы, а также различные сферы (политические, социальные, экономические и культурные); С. 23. <...> учесть на этапе планирования возможные воздействия на отдельные организации и группы, а также различные сферы (политические, социальные, экономические и культурные). Источник: Андриасов А.Г. Там же.
№18 С. 154: – инициировать научные исследования, направленные на обоснование возможностей перехода в структуре ОВД от жестко установленных должностных окладов руководящего состава к индивидуальным окладам и контрактной структуре, привязывающей денежное вознаграждение к уровню и качеству выполнения своих обязанностей, а также на разработку четких стандартов и современного механизма оценки выполнения функций и полномочий руководящим составом в количественных показателях; С. 621. Инициировать научные исследования, направленные на совершен-ствование действующей системы мотивации к оперативно-служебной дея-тельности. Подготовить и провести эксперимент, направленный на обос-нование возможностей перехода в системе ОВД от жестко установленных должностных окладов руководящего состава к индивидуальным окладам и контрактной системе, привязывающей денежное вознаграждение к уровню и качеству выполнения своих обязанностей, а также на разработку четких стандартов и современного механизма оценки выполнения функций и пол-номочий руководящим составом в количественных показателях. Источник: Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Там же.
№19 С. 154 : – обеспечить рациональное использование кадрового потенциала ОВД как условие повышения его профессионализма; интенсифицировать работу по кодификации активности руководителей и более четкому определению их обязанностей и прав; обеспечить гарантированную ротацию кадров, их вертикальную и горизонтальную мобильность с отданием предпочтения мобильности внутри организаций, как условию обмена опытом, лучшего стимулирования работников, развития единой культуры, оптимизации координации в активности аппарата организации ОВД; С. 621-622. Обеспечить рациональное использование кадрового потенциала органов внутренних дел как условие повышения его профессионализма; интенсифицировать работу по кодификации деятельности руководителей и более четкому определению их обязанностей и прав; обеспечить гарантированную ротацию кадров, их вертикальную и горизонтальную мобильность с отданием предпочтения мобильности внутри организаций, как условию обмена опытом, лучшего стимулирования сотрудников, развития единой культуры, совершенствования координации в деятельности аппарата управления органов внутренних дел. Источник: Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Там же.
№20 С. 155: – обеспечить отбор на службу и продвижение по службе работников ОВД исключительно на основе «принципа заслуг», т.е. в зависимости от деловых и личных качеств человека, а также «принципа равных возможностей», обеспечивающего большую представительность и доступность ОВД для различных общественных и демографических групп; С.621. 3. Обеспечить отбор на службу и продвижение по службе сотрудников ОВД исключительно на основе «принципа заслуг», т.е. в зависимости от деловых и личных качеств человека, а также «принципа равных возможностей», обеспечивающего большую представительность и доступность органов внутренних дел для различных социальных и демографических групп. Источник: Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Там же.
№21 С. 155: – обеспечить совершенствование административной этики в структуре ОВД, использование методов этического обучения, разработку правовых норм и этических кодексов, проведение специальных кампаний по улучшению имиджа ОВД; разработать рекомендации по совершенствованию этического поведения в ОВД, содержащих основные принципы этического поведения и меры по его стимулированию, направления по формированию соответствующей административной и правовой среды в структуре ОВД. С. 622. 7. Обеспечить совершенствование административной этики в системе органов внутренних дел, использование методов этического обучения, проведение специальных кампаний по улучшению имиджа органов внутренних дел; разработать рекомендации по совершенствованию этического поведения в органах внутренних дел, содержащих основные принципы этического поведения и меры по его стимулированию, направления по формированию соответствующей административной и правовой среды в системе ОВД. Источник: Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Там же.
 

В процессе проверки диссертации Т.Х. Джантеева на плагиат выявлены многочисленные совпадения с работами других авторов, в том числе тех, чьи труды были опубликованы до публикаций соискателя, указанных в автореферате диссертации. В списке литературы научно-квалификационного труда Т.Х. Джантеева не указаны такие авторы, как Асанов Н.Х., Андриасов А.Г., Сахаров А.Н., Платонов П.П., В.М.Пашин, А.А.Кобозев. Тем не менее, были обнаружены совпадения в некоторых абзацах диссертации соискателя с текстами работ перечисленных авторов, которые и были выявлены в вышеразмещенной таблице.

просмотров: 36
Реклама от Google

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментируя, вы соглашаетесь с правилами пользования сайтом