Трудовой контракт на полгодика

Преподавателей вузов вынуждают заключать трудовые договора на несколько месяцев

Содержание

 

О практике краткосрочных трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом вузов

Договор с ППСВ последнее время ректора вузов перешли на новую схему «курощения преподского быдла»: чтобы было легче увольнять преподавателей, пропутинские подонки-ректора массово применяют практику составления трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом сроком даже не на один год, а на 10 месяцев и даже на полгода! Массовые увольнения нужны чтобы не выплачивать увольняемым преподавателю выходное пособие в размере среднего месячного заработка при сокращении штата или должности (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, ч. 1 ст. 178 ТК РФ). И все это задумано в связи с реализацией Распоряжения от 30 декабря 2012 г. №2620-р «План мероприятий («дорожная карта»): Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» и последующей децимацией преподов с доведением до числа 12 студентов на 1 препода к 18-му году. Причастны к этому правительство Дмитрия Медведева и эксперты НИУ ВШЭ под руководством Ирины Всеволодовны Абанкиной, директора Института развития образования ГУ ВШЭ и Исака Давидовича Фрумина, бывшего научного руководителя Института развития образования ВШЭ:

— Страна платит низкую зарплату большому числу специалистов, и это не дает приемлемого качества образования, — считает Ирина Всеволодовна. — Наша задача — сделать соотношение учителей и учащихся более оптимальным, приблизить хотя бы к европейскому уровню. […] Надо переходить на ответственный финансовый менеджмент: деньги в обмен на эффективность, — убеждена Ирина Абанкина. — Контракт должен заключаться на конкретный срок: 1, 3 или 5 лет. Повторное заключение — в зависимости от результатов работы. Но, как и любой контракт, эффективный предполагает не только «пряник», но и «кнут» для тех сотрудников, кто не выполняет его условия. «Разумеется, ни о каких штрафах здесь не может быть и речи, — уточняет Ирина Абанкина. — Согласно трудовому законодательству, работник может не получить надбавку, но из гарантированной части зарплаты вычесть у него тоже ничего нельзя». Единственным методом воздействия на отстающих сотрудников могут стать меры административного воздействия. И только в самом крайнем случае — увольнение.
Источник: http://mirnov.ru/arhiv-mn/1484-razgrom-obrazovaniya-po-dorozhnoj-karte.html

 

Кстати, либерастка нагло и подло врёт: заключение срочного трудового договора сроком менее чем на год в связи с введением эффективного контракта не предусмотрено! Врет либерастическая тварь и насчет соотношения преподавателей и профессоров — только в России наблюдается такое дикая нагрузка из числа лекционных, а также прочих аудиторных и внеаудиторных часов на одного преподавателя.

Исак Фрумин: «Если из-за демографического кризиса сокращается количество студентов, значит, уменьшается количество профессоров. Кроме того, действительно, в ряде вузов требование правительства повысить зарплату привело к сокращению ставок из-за нехватки бюджетных средств на решение этой задачи. Но отдельные ошибки не означают, что выбран неверный курс».
Источник: http://echo.msk.ru/blog/yopolisnews/1397318-echo/

 

Аналитики Международной организации труда (МОТ) в докладе, озаглавленном «Нестандартная занятость в мире: понимать вызовы, определять перспективы» (Non-standard employment around the world: Understanding challenges, shaping prospects) от 16 ноября 2016 веб http://embargo.ilo.org/global/publications/books/WCMS_534326/lang—en/index.htm отмечают распространение «нестандартных форм занятости» и дают рекомендации государствам повышать защищенность таких работников. ЮНЕСКО также в «Рекомендации о статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования» от 1997 г. рекомендовала бессрочные трудовые контракты для преподавателей университета как гарантию для успешной академической деятельности. Ну а эта страна идёт другим путём!

 

Как преподаватель может защитить свои права на бессрочный трудовой договор?

По данным профсоюза «Университетская солидарность», краткосрочные контракты — один из основных способов сокращения персонала. Предлагая подписать такие договоры, руководство вузов проверяет лояльность работника и получает возможность уволить его в любой момент. Доцент, к.т.н., Василиса Перфильева вебсайт http://unisolidarity.ru/?p=3749 советует преподавателям вузов как защитить свои права при обнаружении попыток провести их по конкурсу на 1 год или заключить срочный трудовой договор сроком менее чем один год. Для защиты своих прав преподавателям вузов, учредителем которых является Минобрнауки, необходимо использовать «Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 — 2020 годы» вебпроект https://rosmintrud.ru/docs/agreements/1274 Пункты 4.1.1 и 4.4 этого соглашения установили:

4.1.1. «Трудовой договор с работниками организаций заключается в письменной форме, как правило, на неопределенный срок.
Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора с учетом особенностей, установленных статьями 332 и 336.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.4. Минобрнауки России и Профсоюз исходят из того, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса, недопущения ущемления трудовых прав педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников, избранных по конкурсу на замещение соответствующих должностей, в коллективных договорах образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, следует предусматривать, что в случае если трудовой договор не может быть заключен на неопределенный срок, то при определении срока трудового договора учитывается срок реализации соответствующей образовательной программы, но в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

Согласно статье 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор может заключаться «по соглашению сторон» […] «с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Однако суды трактуют нежелание преподавателя заключить срочный договор как обоснованный предлог для его увольнения.

Как же поступить преподавателю в случае нарушения его прав на «непрерывную занятость» — вот что советует В. Перфильева:

  • не подписывать срочный трудовой договор. Вам следует, не дожидаясь момента окончания договора, обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда либо в суд.
  • вы можете заранее обратиться к работодателю (лучше письменно) с целью заключения трудового договора на неопределенный срок. В случае отказа попросите выдать вам ответ в письменном виде. Это будет служить доказательством неправомерных действий работодателя.
  • правом на заключение договора на неопределенный срок, предусмотренное Отраслевым соглашением, вы можете воспользоваться после успешного прохождения конкурса в случае, если вы не смогли с работодателем договориться о приемлемом конкретном сроке трудового договора.
  • необходимо иметь в виду, что ваше письменное обращение в государственную инспекцию труда в обязательном порядке должно содержать:
    — наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение;
    — либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
    — ваши фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
    — почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);
    — суть предложения, заявления или жалобы;
    — вашу личную подпись и дату.

Если преподавателю удастся добиться бессрочного договора, то согласно статье 332 ТК РФ:

 

В целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу (за исключением работников, трудовой договор с которыми заключен на определенный срок), один раз в пять лет проводится аттестация.

 

К сожалению, опротестовать коллективное решение подчиненного ректорату Ученого совета о прохождении конкурса на указанный ректоратом в договоре срок (согласно ст. 336.1 ТК РФ «Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок проведения указанного конкурса определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда») и последующую попытку заключения трудового договора на срок 1 год и менее, как следует из многочисленных судебных решений, – практически невозможно. Например, уже бывшая преподавательница института филологии, иностранных языков и медиакоммуникации (ИФИЯМ) КемГУ Нина Владимировна Обелюнас столкнулась в начале 2017-го года с тем, что во время прохождения конкурса ей предложили заключить трудовой договор только на полгода (до 31 августа 2017 года). Такой контракт она подписывать не стала и осталась без работы. 4 апреля 2017 года Центральный районный суд города Кемерово (дело № 2-1232/2017 ~ М-767/2017) отказался восстановить ее на рабочем месте по основному договору с КемГУ в должности старшего преподавателя ИФИЯМ. При этом судья Полуэктова Т.Ю. согласилась с требованием восстановить Нину Обелюнас в должности преподавателя по второму срочному договору, где она вела элективные курсы в гимназии №41, потому что «срок не истек, и отсутствуют основания для расторжения договора». Так же суд частично удовлетворил требования о компенсации морального ущерба в размере 10 тысяч рублей вместо заявленных двухсот тысяч. Резолютивную часть судебного решения на сайте суда и в сети найти не удалось, однако адвокатская коллегия «Регионсервис» разместила на своем сайте свою версию доводов защиты ответчика (КемГУ) вебресурс http://www.regionservice.com/news/sud-otkazal-v-vosstanovlenii-v-dolzhnosti-nine-obelyunas-v-dele-o-protivostoyanii-prepodavatelya-i-k/]

Ограничение практики на заключение краткосрочных трудовых договоров с преподавателями?

В начале января 2020 года было опубликовано сообщение члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирины Рукавишниковой гиперссылкаhttp://council.gov.ru/events/news/112217/ о том, что «вузам будет рекомендовано исключать практику суперсрочных трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом на срок до одного года включительно и заключать контракты на более продолжительный период, в частности на срок реализации образовательных программ».

«В феврале текущего года Министерство науки и образования РФ направит в организации высшего образования методические рекомендации по оформлению «эффективных контрактов». Там будет также отмечена необходимость всестороннего учёта деятельности преподавателя, а не только его научной и публикационной активности».

 

Как рассказала Ирина Рукавишникова, на данный момент среди трудовых договоров, заключённых вузами с профессорско-преподавательским составом и научными работниками, 20 процентов составляют контракты, заключённые на срок до одного года включительно. При этом бессрочные трудовые договоры или контракты на более длительный срок сейчас в вузах практически не заключаются.

«Это ставит профессорско-преподавательский состав вузов в положение крайней неопределённости, не позволяет им планировать собственную жизнь и карьерную траекторию, брать ипотечные кредиты».

 

Для защиты своих прав преподавателям вузов, учредителем которых является Минобрнауки, необходимо использовать «Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2021 — 2023 годы» (подписано сторонами 29 декабря 2020 г., зарегистрировано Рострудом 11 февраля 2021 г. регистрационный № 1/21-23) вебсайтик https://mintrud.gov.ru/docs/agreements/1407 Согласно пунктам 4.1.1 и 4.4 этого соглашения: «трудовой договор с работниками организаций заключается в письменной форме, как правило, на неопределённый срок».

 

Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, заключаются на срок, определенный сторонами трудового договора с учетом особенностей, установленных статьями 332 и 336.1 ТК РФ.

Заключению трудового договора на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на указанные должности предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности, которое проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом устава и (или) локального нормативного акта организации.

4.4. Минобрнауки России и Профсоюз в целях сохранения непрерывности учебного процесса, недопущения ущемления трудовых прав педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников, избранных по конкурсу на замещение соответствующих должностей считают целесообразным введение в массовую практику образовательных организаций высшего образования заключение трудовых договоров на неопределённый срок с педагогическими работниками из числа профессорскопреподавательского состава. Если трудовой договор не может быть заключен на неопределенный срок, то в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу по основному месту работы, и при наличии согласия работника трудовой договор следует заключать на срок не менее трех лет.

Срочный трудовой договор должен содержать основания, по которым он носит характер срочности. Такие обстоятельства должны быть перечислены в трудовом договоре. При отсутствии достаточных оснований, способных квалифицировать договор как срочный, его заключение считается неправомерным. Многократное перезаключение срочного трудового договора на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции является поводом для переквалификации в договор, заключённый на неопределённый срок — п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

15 июля 2022 года Конституционный Суд вынес Постановление № 32-П по вопросу произвольного определения работодателем срока трудового договора, заключаемого с работником из числа профессорско-преподавательского состава вуза и признал противоречащей Конституции Российской Федерации норму Трудового кодекса Российской Федерации, которая позволяет систематически заключать с педагогами образовательных организаций высшего образования срочные договоры, что ограничивает их конституционные права и свободы (дело о проверке конституционности ч. 1 и 8 ст. 332 ТК РФ в связи с жалобой педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу). По мнению суда, тем самым руководители вузов злоупотребляют правом на заключение срочных трудовых договоров, впредь до внесения изменений в законодательство срочные договоры с преподавателями не могут заключаться на срок менее трёх лет за рядом исключений, следует из постановления КС РФ — см. документ acrobat reader 345Kb

«До внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, по основному месту работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет».

Время размещения публикации:
Дата последнего изменения: 1 февраля, 2023 в 07:33
 

Вместе с этим читают:
Перечни должностей научных работников
Профстандарт для преподавателей
ВШЭ закон не писан

 
Поделиться новостью в социальных сетях:   ВКонтактеТелеграмLiveJournalTwitter
просмотрели просмотров: 1810  

5 комментариев на «Трудовой контракт на полгодика»

  1. пользователь MisterGrey сообщает:

    Некто Иван разместил отзыв о своей попытке трудоустройства в Питерское ИТМО! «Хотел устроиться преподавателем в данный вуз… На встрече с зав.кафедрой было сказано — вы сами все понимаете, размещение объявления — формальность, нужно было учесть требования законодательства. По факту часов свободных нет, спасибо, что приехали.»
    orabote.biz/feedback/show/id/1224930
    На что получил комментарии от «интеллигенции» типа ИТМО:
    «Ванятка, твои контакты пробили, уже высылают сборную ИТМО по ММА и боксу к тебе в адрес. Они тебе подарят цветы и вафли с конфетами,ну и извинятся за твое потраченное время.»
    Читая ответы работничков ИТМО — понимаешь какое БЫДЛО там присело в начальничках пиар и других отделов.. Еще сборной ИТМО «ММА и боксу» припугивают — ход однозначного БЫДЛА!

  2. пользователь Hulio сообщает:

    ну как бы да, я уже писал о том, что этим объявлениям нельзя верить phdru.com/paycheck/deceived/
    и таки да, в ИТМО работает реальное быдло — оно даже по рестобарам ходит в «жилете рыбака», некогда бывшим популярным среди питерской быдлятинки в 90-х и в начале 2000-х: phdru.com/vuzprep/cafedral/

  3. пользователь MisterGrey сообщает:

    «ну как бы да, я уже писал о том, что этим объявлениям нельзя верить phdru.com/paycheck/deceived/»
    А! в смысле, что достоверность информации всех этих объявлений о работе в вузах — пурга. Лишь бы народа для показателей нагнать!

  4. пользователь Hulio сообщает:

    «Лишь бы народа для показателей нагнать»
    нет, народ нагонять им не нужно, им просто нужно разместить объявление о вакансии в СМИ, чтобы соблюсти формальные требования. Обычно размещаются только на сайте вуза и в вузовской газетке (если у нее есть регистрации как СМИ). Если вузовская газетка не имеет регистрации СМИ, то размещают на сторонних ресурсах, в том числе интернет сайтах , зарегистрированных в Информрегистре. Просто соискателя в Вашем примере сбил с толку баннер. Ну бывает 🙂
    А может просто отдел кадров, отдел по связям с общественность и кафедры воюют друг с другом. Такое тоже бывает. Отделу кадров дали приказ разогнать бездельников или дисиду с какой-то кафедры, отдел по связям с общественностью публикует спам-объявления по всем сортирам типа HH, а на кафедре партизанят и шлют все нах.

  5. пользователь MisterGrey сообщает:

    Просто странная?! реакция людей, знающих судя по содержанию их комментов специфику внутреннего документооборота ИТМО (т.е. видимо имеющих к нему какое-то отношение), на «проходной» собственно комментарий — ну да такая ситуация! Чего другого про ИТМО только не писали, про разные несправедливости — а в комментах стали хулить и припугивать мимо проходящего «Ивана»! Видимо для кого-то этот коммент пошел точно под дых и возможно был получены «люли» от руководства, почему и вызвал такую неадекватную реакцию?!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментируя, Вы соглашаетесь с правилами пользования сайтом.
Ответы на личные вопросы даются только подписчикам!