Латиноамериканцы в США

Исследования латиноамеркианцев в США в российских диссертациях

• Миграция из стран Латинской Америки в США
• Нелегальная миграция в США
• Интеграция латиноамериканцев в американское общество
• Интеграция латиноамериканских мигрантов в образовательную систему США
• Кубинская и пуэрториканская диаспоры в Америке
• Диссертации про латиноамериканские общины в США

Миграция из стран Латинской Америки в Соединенные Штаты

Современный процесс миграции латиноамериканцев в США связан не только с фактом их перемещения из латиноамериканских стран в Соединенные Штаты. Здесь имеют место быть и социальные изменения многих аспектов жизнедеятельности мигрантов, и их взаимодействие с американским обществом. В конце XX – начале XXI века рост американской экономики повлек за собой существенное увеличение спроса на рынке неквалифицированного труда на дешевую рабочую силу из Латинской Америки, как легальную, так и нелегальную. Данный процесс американской экономики стал причиной возрастания легальной и нелегальной иммиграции мексиканцев и других латиноамериканцев в Соединенные Штаты.

Иммиграционная политика в США по отношению к мигрантам из Латинской Америки постоянно изменяется в связи со сменой политической конъюнктуры. Частая смена приоритетов американской политики по отношению к приему и адаптации мигрантов, в том числе и из стран Латинской Америки, ведет к неполной реализации принятых программ и приводит к неадекватным действиям правительственных ведомств, ответственных за осуществление иммиграционной политики. На иммиграционную политику Соединенных Штатов и интеграцию мигрантов в американское общество оказывают влияние такие факторы, как изменчивое общественное мнение, столкновение интересов бизнеса и профсоюзов. С одной стороны, растущей американской промышленности и экономике требуются дешевые латиноамериканские специалисты и рабочие. С другой — профсоюзы заинтересованы в поддержании высокого уровня заработной платы для своих членов. В итоге, амбивалентная, противоречивая государственная миграционная политика Соединенных Штатов не обеспечивает соблюдение прав мигрантов, легально им предоставляемых. Это может привести к негативным результатам не только на миграционное поведение, но и на процессы интеграции и социокультурной адаптации латиноамериканцев в США.

В 1990–2001 гг. американское гражданство получили 3,520 тыс. латиноамериканцев (преимущественно мексиканцев). Таким образом, около 350 тысяч латиноамериканцев получали разрешение на постоянное жительство в стране каждый год. В начале XXI в. в иммиграционной политике США преобладают вопросы национальной безопасности. Кроме того, получило первостепенное значение создание эффективного пограничного контроля и информационных баз данных об иммигрантах. Поэтому миграционная политика властей Соединенных Штатов на рубеже тысячелетий претерпела значительные изменения в связи с требованиями национальной безопасности и с традиционным стремлением поддерживать желаемый этнический баланс.

Также весьма важной проблемой для американского общества является легализация и натурализации нелегальных мигрантов и их дальнейшая интеграция в американское общество. Снижение темпов натурализации мигрантов из Латинской Америки стало следствием ограничительных иммиграционных реформ, значительно ужесточивших режим пребывания иностранцев в США, в основном из латиноамериканских стран. Поэтому многие выходцы из латиноамериканских стран, нелегально находящиеся в Соединенных Штатах, предпочитают не легализовать статус своего пребывания в США из-за опасений, что власти могут принудительно депортировать их за пределы Соединенных Штатов.

Усиление иммиграционного контроля в США будет способствовать временному сокращению иммиграции латиноамериканцев в Соединенные Штаты. Однако даже незначительное сокращение легальных миграционных потоков не приведет к их спаду. Наоборот, они будут расти за счет нелегальной миграции из Латинской Америки.

Нелегальная миграция в США

Въезд в США осуществляется по неиммиграционным (временным) визам (например, для студентов и учащихся по обмену, сезонных рабочих, туристов и т.д.) и иммиграционным визам (для рабочих-мигрантов, участников программы воссоединения семей, беженцев и т.д.). Прибывшие по неиммиграционным визам в соответствии с американским миграционным законодательством обязаны по истечению срока, указанного в визе, покинуть территорию Соединенных Штатов. Они не могут претендовать ни на получение права на постоянное жительство, ни на получение американского гражданства. Более того, при получении временной визы претендент должен заявить, что не имеет намерений иммигрировать в США.

К иммигрантам американское миграционное законодательство относит тех, кому предоставлена въездная иммиграционная виза в США, а также разрешение для постоянного проживания в Соединенных Штатах. Иммигранты, получившие статус постоянного жителя, обладают в США полными гражданскими правами, разрешением на работу и получение доходов в США. Однако они ограничены в избирательных правах и не могут занимать государственных должностей. Но бывают и исключения в этих правилах. Легальные иммигранты, въехавшие и проживающие в Соединенных Штатах на законных основаниях, обладают правом стать гражданами США посредством натурализации.

В современной американской политике и экономике наиболее острой проблемой является нелегальная миграция латиноамериканцев (преимущественно мексиканцев) в США. Среди этнонационального состава нелегалов доминируют латиноамериканские мигранты и стран Карибского бассейна. Только из Мексики в Соединенные Штаты прибывает 55% всех нелегальных мигрантов, преимущественно сезонных сельскохозяйственных рабочих. В количественном отношении это составляет около 4,5 млн. мексиканских нелегалов. Большинство нелегальных мигрантов проникают в США через мексиканскую границу. Большая их часть нелегально пребывает в Калифорнии. Большинство нелегалов из Мексики не выехали за пределы Соединенные Штаты после окончания срока действия визы.

Методы миграционной политики США в отношении нелегальных мигрантов из Латинской Америки варьируются от депортации до избирательной легализации. Постоянно увеличивается штат Службы иммиграции и натурализации, осуществляются патрулирование границы и полицейские рейды. Строятся заграждения на границе с Мексикой, ужесточаются правила по предоставлению политического убежища.

Среди незаконных мигрантов, которых задерживают на границе, не только латиноамериканцы (преимущественно мексиканцы), но и выходцы из стран Ближнего Востока, Восточной Европы и Юго-Восточной Азии. Каждый год при пересечении американо-мексиканской границы задерживается около миллиона нелегалов. Однако полумиллиону нелегальных мигрантов удается перейти границу.

Против планов правительства США ужесточить миграционный контроль и построить заградительную стену на границе с Мексикой протестовали правительства Мексики и Коста-Рики. Так, в январе 2006 г. Коста-Рика, Мексика, Никарагуа и другие латиноамериканские страны подписали совместную декларацию о взаимном уважении и защите прав иностранных трудовых мигрантов. Многие латиноамериканские нелегалы в Соединенных Штатах также протестуют против дискриминационных мер. Так, 1-2 мая 2006 в США прошла акция нелегальных мигрантов «День без иммигрантов», когда около миллиона мигрантов, проживающих в американских мегаполисах, бастовали и провели массовые демонстрации. Они протестовали против одобренного американским конгрессом законопроекта, согласно которому нелегальное пребывание в Соединенных Штатах рассматривается как административное и уголовное преступление, вплоть до тюремного заключения.

Дополнительной стратегией сокращения числа нелегальных иммигрантов является процедура их легализации в соответствии с Актом о реформе и контроле 1986 г. Властями США применяется специальная политика для легализации сельскохозяйственных работников, преимущественно сезонных мексиканских и латиноамериканских мигрантов. По сравнению со всей массой нелегалов — выходцев из стран Латинской Америки, для сельскохозяйственных рабочих из стран Латинской Америки были определены относительно льготные условия легализации. Ведь сельскохозяйственная отрасль Соединенных Штатов не может функционировать без дешевой рабочей силы.

Инициатива 2002 года американских властей и президента Мексики В. Фокса предоставить «частичную» амнистию некоторым категориям нелегалов-латиноамериканцев получила поддержку 43% американцев. Следует также отметить, что идею легализации статуса незаконных иммигрантов поддерживают преимущественно группы этнических меньшинств и испаноязычная община США. В современной американской политике вопросы упрощения процедуры легализации нелегальных мигрантов популярны среди испаноязычных американцев, которые представляют значительный сектор американского электората. Однако, вопрос о легализации иммигрантов, в том числе и нелегалов из Латинской Америки, вызывает противодействие консервативно настроенных кругов американского общества. Так, 30% американцев и многие представители профсоюзов настроены против плана предоставления мексиканцам-нелегалам легального статуса для пребывания на территории Соединенных Штатов.

Однако, несмотря на планы легализации статуса незаконных мигрантов, в настоящее время проводится ужесточение мер против нелегальных мигрантов из Латинской Америки. Так, в настоящее время иммиграционные службы США сосредоточили свою деятельность на предотвращении проникновения нелегалов на территорию Соединенных Штатов из Мексики и других государств. Также выявляются и депортируются иммигранты, нелегально въехавшие в Соединенные Штаты, или не покинувшие США в положенный срок.

Интеграция латиноамериканцев в американское общество

Для представителей диаспор из латиноамериканских стран, проживающих в США, наиболее острой является проблема социально-экономической и психологической адаптации в новом обществе. Также для них актуально повышение своего социального статуса, удовлетворение материальных и духовных потребностей. Средние доходы латиноамериканских семей, которые более тридцати лет проживают в США, в среднем меньше, чем аналогичные показатели у коренных американцев. Новые легальные латиноамериканские мигранты получают заработную плату, которая ниже общенациональной в Соединенных Штатах.

Бюрократический аппарат миграционных служб неподготовлен к потоку массовой миграции. Отсутствие взаимодействия общественных организаций мигрантов с местными властями США может препятствовать созданию в местах компактного проживания иммигрантов условий для их успешной адаптации к социокультурным нормам принимающего общества. Кроме того, на процесс адаптации негативно влияет неприятие присутствия мигрантов со стороны части коренного населения Соединенных Штатов. Местные жители воспринимают их как угрозу сложившимся социокультурным нормам. На процесс адаптации мигрантов к социокультурным нормам американского сообщества в каждом конкретном регионе или населенном пункте влияет уровень жизни местного населения и состояние экономики. Также большое значение имеет возможность развития экономики, привлекая легальный или нелегальный труд мигрантов.

Для улучшения своего экономического положения, многие трудящиеся мигранты из стран Латинской Америки образуют собственные этнические профсоюзы. Однако из-за нехватки ресурсов, трудящиеся мигранты из Латинской Америки для защиты своих прав вынуждены сотрудничать с американскими профсоюзами, которые привлекают латиноамериканцев в свои ряды.

Следует отметить, что социальное положение испаноговорящих жителей США обусловлено не только их низкими доходами, но и двумя другими факторами ― большим процентом иммигрантов в первом поколении и инертностью социальной структуры. Однако ускоренная ассимиляция и процесс вхождения второго и третьего поколения латиноамериканцев в американское общество обусловлены стремлением успешно интегрироваться в экономическую и социальную жизнь США. При этом женщины-мигранты демонстрируют лучшие показатели социальной интеграции, чем мужчины-мигранты. Так, на рубеже 1980-1990-х годов и в дальнейшем, в 1990-х гг., среди латиноамериканских иммигрантов в первом и втором поколении росла доля женщин, занятых в управленческих и в квалифицированных специальностях. При этом, чем ниже был общий социальный уровень этнической группы выходцев из Латинской Америки, тем больше квалифицированных мест принадлежало женщинам из этой этнической группы (например, среди мексиканцев в Штатах).

Политическое значение «латинос» как части электората также растет вместе с увеличением численности латиноамериканцев в местах их компактного проживания. Поэтому политическое значение испаноязычного лобби на региональном и на федеральном уровнях постепенно усиливается.

Следует уделить внимание проблемам интеграции самой крупной латиноамериканской диаспоры в США ― мексиканской общины. В настоящее время доля мексикано-американцев среди испаноязычного населения США возросла до 66%. Большинство иммигрантов из Мексики обладают низким профессиональным статусом и заняты в сфере услуг, в промышленности на рабочих местах, требующих низкой квалификации и в сельском хозяйстве. Большая часть мексиканских мигрантов не имеют медицинской страховки. И даже имея постоянную работу, многие семьи выходцев из Мексики пользуются региональными и федеральными социальными программами.

Массовая миграция мексиканцев на юго-запад США в будущем может привести к опасности превращения мексиканцев в подавляющее большинство на этой территории и к территориальным требованиям со стороны Мексики. Таким образом, в дальнейшем интеграция проживающих в Соединенных Штатах выходцев из Мексики в принимающее общество будет только усложняться. Поэтому интеграция латиноамериканцев в американское общество является важнейшей частью американской миграционной политики и натурализации.

Интеграция мигрантов из Латинской Америки в образовательную систему США

С начала 90-х годов XX столетия масштабы миграционных процессов приобрели беспрецедентный размах. В результате усиления интенсивности миграционных процессов общее число лиц, проживающих за пределами стран, в которых они родились, достигло почти 175 млн. чел. [7, C. 4]. Увеличение массовых международных миграционных потоков в конце XX и в начале XXI вв. является побочным результатом процессов глобализации. Как указывает профессор социологии Ягеллонского университета (г. Краков) П. Штомпка, «в современном глобализованном мире миграция, временная работа за границей и туризм обеспечивают непосредственное знакомство с образом жизни, обычаями, нормами поведения в других странах» [10, С. 67].

Три движущих силы глобализации влияют на увеличение интенсивности миграционных потоков: во-первых, современные средства информации и коммуникации позволяют осуществлять новые типы трансграничного сотрудничества и предоставляют дополнительные возможности для расширения деловых и культурных контактов. Во-вторых, региональные процессы экономической и политической интеграции стимулируют миграционные процессы. В-третьих, миграционные потоки стимулируют потребность динамично развивающихся региональных рынков в дополнительной дешевой рабочей силе. В-четвертых, процессы индустриализации и урбанизации также влияют на интенсивность современных миграционных потоков. Таким образом, в условиях глобализации, миграция тесно связана с возросшей скоростью, безопасностью и доступностью транспорта, использованием более совершенных информационных технологий и средств связи; изменением поведения индивидов под влиянием повышения уровня образования; открытостью границ, что способствует усилению интенсивности миграционных потоков.

Миграция является объективно существующим социальным явлением, которое затрагивает все сферы общественной жизни. Современная миграция как социальное явление обусловлена действием целого комплекса производственных, социально-экономических, демографических, политических и социокультурных факторов. Миграционные перемещения стали неотъемлемой частью жизнедеятельности любого общества и одним из главных факторов социального преобразования и развития. Особое значение миграционных процессов состоит в том, что они отражают объективный характер, естественное проявление социальной мобильности человека, мотивированное его стремлением к улучшению условий своего существования, к более полному и надёжному удовлетворению своих потребностей. Таким образом, центральное место в системе процесса территориальной подвижности принадлежит личностям и социальным группам, взаимодействующим между собой на всех этапах межрегиональной миграции: в отпускающем обществе, на стадии непосредственного передвижения и в принимающем обществе.

Международная миграция в современном мире все в большей степени характеризуется не только широкомасштабностью, но и ярко выраженными национально-этническими особенностями, а также этнокультурной дифференциацией, и, как следствие, усилением межкультурного, межэтнического и межрасового взаимодействия. Поэтому массивные процессы иммиграции из стран Латинской Америки ставят перед США задачу интеграции латиноамериканцев в американское общество. Таким образом, проблемы интеграции латиноамериканцев в американскую систему образования представляют значительный интерес для изучения и являются весьма актуальными в настоящее время. В связи с этим в предлагаемой Вашему вниманию заметке рассмотрены основные аспекты интеграции представителей латиноамериканской диаспоры в систему образования США.

Несмотря на тот факт, что испаноязычные резиденты США не представляют единой общины, выходцы из стран Латинской Америки, проживающие в США, регистрируются в переписи населения как испаноговорящие. В США насчитывается около 42,687 млн. испаноязычных ― 14% от всех жителей США [4, C. 72]. Количество испаноговорящих жителей в США увеличилось за 2000-2006 гг. на 17% и в ближайшие 20 лет число носителей испанского языка составит 26% от всего населения США [1, С. 5].

Для обозначения выходцев из стран Латинской Америки применяется также название “latinos”. Среди этнических групп современных США латиноамериканцы являются наиболее многочисленными. Самая большая община выходцев из Латинской Америки ― мексиканцы. Так, 66% среди резидентов США из стран Латинской Америки составляют американцы мексиканского происхождения; 4% ―доминиканцы, 2% ― сальвадорцы и 28% ― выходцы из других стран Латинской Америки [16].

Большинство иммигрантов из Мексики проживают на юго-западе США. В 2000 году 44.3% от общего числа иммигрантов в Калифорнии составляли мигранты из Мексики. Более того, в 2000 году в Калифорнии проживало 42.8% от общей численности иммигрантов из Мексики в США [2, C. 53]. Если существующие тенденции легальной и нелегальной миграции латиноамериканцев продолжатся и в будущем, то американское население значительно изменится в первой половине XXI века, став почти на 50% белым и 25% латиноамериканским [8, C. 320]. Близость к Мексике и концентрация на юго-западе США от Юкатана до Колорадо позволяет иммигрантам из Мексики в США поддерживать тесные социальные и культурные связи с родственниками и соотечественниками-мексиканцами.

При наличии особых этнических или культурных (религиозных, цивилизационных) характеристик мигрантов из Латинской Америки может возникнуть угроза коренного противоречия их интересов и социокультурных норм поведения с интересами и нормами поведения коренного населения США. В результате «столкновение цивилизаций» может произойти внутри США как многоэтничной страны, а США, по мнению С. Хантингтона, подвергаются угрозе потери англо-саксонской культурной идентичности [8, С. 320]. Поэтому наиболее важной проблемой проживания латиноамериканцев в инокультурной среде и их успешной интеграции в общество США является отказ от прежней идентичности, которая коренным образом противоречит общепринятым социокультурным нормам американского общества и необходимость приобретения новой социокультурной идентичности. Однако этот процесс поиска взаимной толерантности мигрантов и общества страны-реципиента является весьма сложным и противоречивым.

Рассматривая проблемы интеграции иммигрантов из Латинской Америки в американское общество, следует отметить, что латиноамериканских иммигрантов в первом поколении, особенно иммигрантов из Мексики, отличает стремление противостоять культурной ассимиляции англоязычным большинством. Бывшие иммигранты из стран Латинской Америки, «стараются сохранить национальную идентичность, говорят большей частью по-испански, как правило, живут замкнутыми общинами» [3, C. 95]. Многие сообщества из Латинской Америки предпочитают селиться компактно. На территории США существует 25 городских агломераций, в которых 25 и более процентов населения представляют выходцы из Латинской Америки, например, крупные городские агломерации Майами, Сан-Диего, Хьюстона, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско. В этих и других агломерациях сосредоточено большинство латиноамериканского населения США ― почти шесть из десяти латиноамериканцев. Более того, каждой городской агломерации США свойственна собственная этническая диаспора: так, в Чикаго проживает большое количество мексиканцев.

Наличие или отсутствие у мигрантов психологических проблем привыкания к новому месту, образу жизни и обществу, затруднений с приобретением или съемом жилья, получение или отсутствие помощи родственников и знакомых ― все эти обстоятельства также обуславливают процесс успешной социокультурной адаптации мигрантов из Латинской Америки в американском обществе. Так, критерием эффективности социальной адаптации мигрантов в отдельном населенном пункте может служить стремление среди них, по сравнению с мигрантами-представителями других населенных пунктов, переехать в другой населенный пункт в стране-реципиенте или реэмигрировать. Таким образом, многие общины мигрантов из Латинской Америки используют стратегию компактного проживания как механизм социокультурной адаптации к новым условиям в США. Более того, в некоторых районах США ― местах компактного проживания испаноязычных американцев, испанский язык становится основным разговорным языком, а владение испанским является дополнительным условием для приема на работу в муниципальные учреждения.

В процессе адаптации у резидентов США из Латинской Америки формируется система мотивации, связанная с процессами интеграции в американское общество. Однако необходимость быстрой и разнообразной (экономической, социокультурной, правовой) адаптации латиноамериканцев к новым условиям в США существенно осложняет их аккультурацию, особенно если они принадлежат к латиноамериканской культуре или к цивилизации. Например, как отмечает руководитель программы по обучению и исследованиям в Институте ООН по обучению и исследованиям (UNITAR) Э. Ласло, менталитет латиноамериканцев отличается от менталитета коренных американцев. Согласно его мнению, «латиноамериканцы обладают более высоко развитой одухотворенностью, чем прагматически настроенные коренные жители США и Канады» [6, C. 10], что обусловлено историческими особенностями развития культуры и философии стран Латинской Америки под влиянием латинской цивилизации и католической схоластики. Так, для латиноамериканцев повиновение авторитету властей и Церкви является аксиомой в повседневной морали, в то время как для коренных американцев руководством для практического поведения является принцип прагматизма.

Кроме того, многие латиноамериканские мигранты и их потомки отрицают некоторые аспекты культуры американского общества. Как отмечает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН А.А. Шлихтер, «поведение представителей новой волны эмигрантов из Мексики зачастую характеризуется отчуждением. Так, многие мексиканские иммигранты не считают себя американцами и не желают усваивать язык, культуру и мировидение белого большинства» [9, C. 38]. Более того, как утверждает С. Хантингтон, «сопротивление ассимиляции значительно выше среди мексиканских иммигрантов, чем среди других иммигрантских групп, и мексиканцы склонны сохранять свою мексиканскую идентичность» [8, C. 320]. Например, большинство детей мигрантов из Мексики, родившихся в США, считают, что они мексиканцы. Кроме того, мексиканцы в США предпочитают заключать межобщинные браки, что препятствует их скорейшей интеграции в американское общество. Таким образом, поскольку большинство мексиканских мигрантов не разделяют базовые ценности протестантской культуры, то массовая миграция в США из Мексики создает анклавы латиноамериканской культуры на территории США.

Изучая особенности интеграции латиноамериканцев в американскую систему образования, следует отметить, что резиденты США из латиноамериканских стран вынуждены преодолевать различные проявления дискриминации (например, по этническому признаку, экономическое и социальное неравенство, дискриминацию по принципу принадлежности к иной социокультурной среде). Выходцам из стран Латинской Америки из-за низкого социального и экономического статуса усложнен доступ к образованию. Более того, образовательный уровень большинства мексиканских иммигрантов, в том числе легально проживающих на территории США и не имеющих гражданства, сильно отстает от среднего по США уровня. Поэтому в Соединенных Штатах для ускоренной адаптации и интеграции испаноязычных американцев (в том числе и латиноамериканцев) ведомственные инструкции, справочные и консультационные материалы издаются на английском и испанском языках.

Иммигранты из латиноамериканских стран проживают в США преимущественно на так называемых «обездоленных территориях», а школы, в которых обучаются дети иммигрантов из стран Латинской Америки, находятся в бедных районах мегаполисов и сельской местности. Следует также отметить, что американские власти предпринимают недостаточно усилий для предоставления образовательных услуг детям нелегальных мигрантов из стран Латинской Америки. Так, недовольство общественности нелегальной иммиграцией привело к тому, что власти штата Флорида предъявили федеральному правительству иск на 884 млн. долл. в год для компенсации на образование, социальное обеспечение, охрану правопорядка из-за притока нелегальных иммигрантов. А в Калифорнии в 1994 году губернатор Пит Уилсон отказал в праве на государственное образование детям незаконных иммигрантов.

В школах США за последние 40 лет число испаноговорящих увеличилось в 8 раз и они составляют около 24% учащихся городских общественных школ. Из-за такой концентрации приезжающих обучающимся из стран Латинской Америки вовсе не обязательно учить английский язык, так как они, по сути, сразу оказываются в своей родной среде. К примеру, в таких штатах, как Калифорния, Аризона, Невода, в среднем свыше 20% учащихся средних школ составляют дети мексиканских и других латиноамериканских мигрантов [3, C. 94].

Для дальнейшей языковой интеграции детей иммигрантов из Латинской Америки и других этнических меньшинств с 1981 года действует федеральная программа США по образованию ― Chapter I of Education Consolidation and Improvement Act (ECIA) [11] с ежегодным бюджетом в 500 млн. долл., адресованная детям из семей с низкими доходами и представителям этнических меньшинств для приобретения школами, где учатся дети указанных категорий населения, дополнительного оборудования и сотрудничества со специалистами-консультантами. Данная программа охватила 14% испаноговорящих школьников [3, C. 95]. Следует также отметить, что федеральные и локальные власти поощряют изучение латиноамериканскими школьниками их культуры. Так, в середине 1990-х гг. в американских школах программа изучения истории латиноамериканских народов занимала больше часов, чем программа изучения истории Европы [5, C. 69].

Проблема смены языка, а также культурного и языкового перевода в контексте билингвального обучения также является одной из самых актуальных для детей иммигрантов и представителей диаспор из Латинской Америки. В связи с этим решение Верховного суда США по делу Lau vs. Nichols (1974) [13] подтвердило право детей мигрантов, принадлежащих к языковым меньшинствам, на двуязычное (билингвальное) обучение. В данном случае, американский Верховный суд осудил те калифорнийский школы, которые обучали испаноязычных школьников-мигрантов и детей мигрантов общеобразовательным предметам на английском языке, тем самым, нарушая права испаноязычных школьников на обучение некоторым общеобразовательным предметам на их родном языке. После этого решения власти Калифорнии увеличили субсидирование билингвальных образовательных программ для испаноязычных школьников (большинство которых были мигрантами или детьми мигрантов из Мексики и других латиноамериканских стран). Однако с 1998 года в Калифорнии запрещено принудительно принудительное направление испаноязычных школьников на двуязычные образовательные программы. Родителям испаноязычных школьников предоставляется возможность выбора между билингвальной и англоязычной образовательной программой [12]. Данная законодательная мера призвана обеспечить дальнейшую интеграцию испаноязычных школьников в американское общество. В остальных штатах латиноамериканские школьники-мигранты и дети мигрантов (как и все испаноязычные школьники) имеют возможность изучать испанский язык как иностранный. Школьные программы предполагают изучение испанского языка с гуманитарным или естественнонаучным уклоном, но не предполагают углубленное изучение испанского языка.

В рамках концепции мультикультурализма в США в 1980-1990-х гг. проводились определенные мероприятия «направленного действия» (affirmative action), направленные на утверждение прав этнических меньшинств, однако в этом отношении в начале XXI в. наблюдается отступление от данного принципа. Так, федеральными властями предпринимаются меры для закрепления статуса английского языка как единственного официального языка, так как на юго-западе США испанский язык конкурирует с английским. Например, администрация президента Дж. Буша мл. отказалась поддержать требования испаноязычных американцев ввести в школах билингвальное обучение и отменила Закон о билингвальном образовании (Title VII of the Elementary and Secondary Education Act или неформально Bilingual Education Act, 1968 г., с поправками 1988 г.) [14]. Федеральные программы билингвального обучения, которые предоставляли право школьникам-мигрантам и детям мигрантов изучать часть общеобразовательных предметов на их «первом» родном языке, прекратились в 2001 году, с принятием Конгрессом США программы «No Child Left Behind» [15]. Данная программа не предполагает разработки курсов по изучению языка этнических меньшинств, а направлена на дальнейшее поощрение изучения школьниками-мигрантами английского языка как средства обучения и интеграции детей мигрантов в американское общество.

Таким образом, этническое происхождение латиноамериканских мигрантов и их потомков обуславливает специфические проблемы их интеграции в образовательные учреждения США. Адаптация и интеграция представителей латиноамериканских диаспор в образовательные учреждения США сопряжена со многими социальными и экономическими, а также культурно-психологическими трудностями и проблемами. Поэтому для современного американского общества наиболее актуальными являются проблемы дальнейшей интеграции представителей диаспор стран Латинской Америки в систему образования США, усвоения ими английского языка и основ американской культуры, преодоление обособленности латиноамериканских общин посредством инкорпорации (включения) их представителей в общественную, культурную и политическую жизнь США. Однако политика федеральных и региональных властей США в отношении латиноамериканских диаспор и мигрантов из стран Латинской Америки не смогла эффективно воздействовать на интеграцию этой группы населения в систему образования США.

Литература

1. Антнюк Е.В. Испанский язык на территории США (штат Флорида). ― Автореф. дисс. … к.филол.н. Спец. 10.02.05. ― М.: РУДН, 2007. ― 21 с.
2. Болдышева Н.О. Предпринимательство иммигрантов в США: уроки для России // Социс. ― 2005. ― №8. ― С. 51-64.
3. Джуринский А.Н. Воспитание в России и за рубежом. ― М.: Изд-во «Просвещение», 2006. ― 175 с.
4. Золотухин С.А. Социальные связи, отношения и коммуникации: общее и различное у американцев и казахстанцев // Сборник научных трудов «Теория и практика коммуникации». Вестник Российской коммуникативной ассоциации, выпуск 2 / под общей редакцией И. Н. Розиной. — Ростов/н-Д.: Изд-во: ИУБиП, 2004. — C. 72-77.
5. Иноземцев В.Л. Иммиграция: новая проблема нового столетия. Методологические аспекты // Социологические исследования. — 2003. — №4. — C. 61-79.
6. Ласло Э. Жить при многообразии культур. // Экология и жизнь. — 1999. — № 4. — С. 9-11.
7. Романов И.А. Государственное регулирование миграционных процессов в современной России. — Автореф. дисс. … д. социолог.н. Спец. 22.00.08. — М.: Академия управления МВД России, 2006. — 48 с.
8. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций; Пер. с англ. Т. Велимеева, Ю. Новикова. — М.: АСТ, 2003. — 603 с.
9. Шлихтер А. «Третий сектор» (некоммерческий) и гражданское общество США // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 12. — C. 31-39.
10. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ.; под ред. В.А.Ядова. — М.: Аспект-Пресс, 1996. —416 с.
11. Education Consolidation and Improvement Act. Pub.L.No.97-35, 95 Stat. 463; Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981, Pub.L. No.97-35, 95 Stat. 357. — Официальный сайт министерства образования США. URL: http://www.ed.gov/policy/elsec/leg/esea02/index.html
12. English Language in Public Schools. CA Secretary of State — Primary98 — Text of Proposition 227. Официальный сайт губернатора Калифорнии. URL: http://primary98.ss.ca.gov/VoterGuide/Propositions/227text.htm
13. Lau v. Nichols, 414 U.S. 563 (1974); Lau v. Hopp, U.S.D.C., N.D. Cal., No. C 70-627 LHB URL: http://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0414_0563_ZS.html
14. Title VII of the Elementary and Seconadary Education Act (The Bilingual Education Act) 1968 (N.J.S.A. 18A:35-15 and P.L. 1974 ) URL: http://www.ed.gov/policy/elsec/leg/esea02/index.html
15. Title III of No Child Left Behind (2001) URL: http://www.ed.gov/policy/elsec/leg/esea02/index.html
16. Yearbook of Immigration Statistics: 2006. US Citizenship and Immigration Service. Официальный сайт министерства Национальной безопасности. URL: http://www.dhs.gov/ximghn/statistics/publications/LPR06.shtm

Опубликовано в: Проблемы интеграции в систему образования США представителей диаспор, принадлежащих к латиноамериканской культурной традиции [Статья из сборника] // Герценовские чтения ― 2008. Социологическое образование в России. Сборник научных и учебно-методических трудов. ― Санкт-Петербург, 2008. ― С. 265-272.

Кубинская и пуэрториканская диаспоры в Америке

Кубинская диаспора составляет 5% от общей численности испаноговорящего населения США. Однако эта диаспора обладает наибольшим экономическим и политическим влиянием среди испаноязычных этнических общин. Во Флориде проживает 73,7% всех кубинских иммигрантов в Америке. Это составляет 24,1% от всех иммигрантов, проживающих во Флориде. Многим представителям кубинской диаспоры в США, среди которых было много профессионалов, в 1960-70-е гг. был предоставлен статус беженца, что дало им многие преимущества по сравнению с экономическими мигрантами из стран Латинской Америки.

Уровень образования и экономический статус кубиноамериканцев по сравнению с другими иммигрантами в Америке достаточно высок. 43% кубинцев во втором поколения имеют высшее университетское образование. Средний уровень их зарплаты приближается к показателям среди белых американцев: 36,193 ― 40,645 долларов в год.

Кубиноамериканцы сконцентрировалась в Майами. Из 2 млн. жителей г. Майями 70% имеют кубинское происхождение, что создало предпосылку для формирования собственного экономического предпринимательства и для широкого использования испанского языка. Однако «замкнутость» кубиноамериканской этнической группы существенно замедляет процесс аккультурации, который остается самым низким по сравнению с другими испаноязычными диаспорами.

Несмотря на замкнутость кубиноамериканской общины и их политический консерватизм, высокий образовательный и экономический статус кубинских иммигрантов способствовал их сотрудничеству с американской деловой и политической элитой. Среди кубиноамериканцев можно указать много представителей политической элиты: М. Диас ― мэр г. Майями, К. Альварес ― мэр округа Майями-Дейд, М.А. Майдике ― ректор Международного университета Флориды, А.Х. Баррера ― Председатель Верховного Совета системы школьного образования, М. Лопес ― председатель правления Трансатлантического банка и т.д. В 1989 г. первая женщина кубинского происхождения И. Рос-Летинен избирается в Конгресc, а в 2002 г. ― вторая, Л. Диас Баларт. В 2004 г. кубинец М. Мартинес становится сенатором, а Б. Менендес ― вице-председателем в Палате представителей.

В итоге, благодаря массовой миграции кубинцев в Майами, этническое сообщество кубинской диаспоры смогло сформировать компактную этнолигвистическую общину, обладающую высоким влиянием на локальную и национальную американскую политику.

Еще одну достаточно крупную общину в США представляют выходцы из Пуэрто-Рико. Их численность составляет 9% от общего количества латиноамериканцев в Соединенных Штатах. В начале 1990-х гг. большинство пуэрториканцев в США были сконцентрированы в Нью-Йорке (897 тыс. в 1990 г.). В последующее десятилетие многие пуэрториканцы по экономическим причинам мигрировали из Нью-Йорка в города Новой Англии, Юга и Запада США. Пуэрториканцы в Соединенных Штатах разобщены на различные расово-этнические группы и вероисповедания. Среди выходцев из Пуэрто-Рико высокий уровень безработицы, преобладают маргинальные городские слои, а средний класс среди пуэрториканцев в США малочислен.

Выбор темы диссертации про латиноамериканских мигрантов

В российских диссертационных советах диссертации про «латиноамериканских мигрантов» защищаются по следующим специальностям: ʻʻ07.00.03 Всеобщая история (соответствующего периодаʼʼ (исторические), ʻʻ08.00.05 Экономика и управление народным хозяйствомʼʼ (экономические), ʻʻ12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государствеʼʼ (юридические), ʻʻ12.00.02 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное правоʼʼ (юридические), ʻʻ13.00.08 Теория и методика профессионального образованияʼʼ (педагогические), ʻʻ23.00.02 Политические институты, процессы и технологииʼʼ (политические) и ʻʻ23.00.05 Политическая регионалистика. Этнополитикаʼʼ (политические). С 2021 года — ʻʻ5.6.2. Всеобщая историяʼʼ, ʻʻ5.2.3. Региональная и отраслевая экономикаʼʼ, ʻʻ5.1.1. Теоретико-исторические правовые наукиʼʼ, ʻʻ5.1.2. Публично-правовые (государственноправовые) наукиʼʼ, ʻʻ5.8.2. Теория и методика обучения и воспитания (по областям и уровням образования)ʼʼ, ʻʻ5.5.2. Политические институты, процессы, технологииʼʼ, ʻʻ5.5.3. Государственное управление и отраслевые политикиʼʼ.

По тематике «латиноамериканская миграция в США» были защищены следующие диссертации:

• Абзалова Лилия Фаритовна. Конституционно-правовое регулирование миграционных процессов в зарубежных странах: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.02.- Москва, 2006.- 191 с.: ил. РГБ ОД, 61 06-12/1046
• Бобков, Дмитрий Алексеевич. Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США: диссертация … кандидата экономических наук: 08.00.05.- Москва, 2007
• Дюжакова Марина Вячеславовна. Педагогическое образование в условиях развития миграционных процессов : на материале России и США: диссертация … доктора педагогических наук: 13.00.08; [Место защиты: Рос. гос. пед. ун-т им. А.И. Герцена].- Санкт-Петербург, 2009.- 433 с.: ил. РГБ ОД, 71 10-13/73
• Кудеярова Надежда Юрьевна. Этапы и особенности формирования латиноамериканских диаспор в США (XIX-XXI вв.): Дис. … канд. ист. наук : 07.00.03: Москва, 2004 172 c. РГБ ОД, 61:04-7/724
• Иванов Олег Алексеевич. Иммиграция и иммиграционная политика в США : 1990-е годы: диссертация … кандидата исторических наук: 07.00.03. — Москва, 2005. — 163 с. : ил. РГБ ОД
• Лукьянец Артем Сергеевич. Иммиграция в США: тенденции и подходы к регулированию: диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.05; [Место защиты: Ин-т соц.-полит. исслед. РАН].- Москва, 2009.- 151 с.: ил. РГБ ОД, 61 09-8/3321
• Овсянников, Павел Юрьевич. Иммиграционное законодательство и государственное противодействие нелегальной иммиграции в США во второй половине XX — начале XXI вв.: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.01; [Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского].- Нижний Новгород, 2012.- 160 с.: ил. РГБ ОД, 61 12-12/1049
• Тондера Марина Евгеньевна. Полиэтничность и мультикультурализм в структуре американской нации: история и современность: диссертация … кандидата политических наук: 23.00.02, 07.00.03. — Москва, 2005. — 181 с. РГБ ОД,
• Чесноков Алексей Сергеевич. Специфика влияния иммиграции на политические процессы в Российской Федерации и Соединенных Штатах Америки: Дис. … канд. полит. наук: 23.00.02: Екатеринбург, 2004 165 c. РГБ ОД, 61:04-23/288