Хорошо ли жилось преподавателям при Сталине?

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 1929 года

О ШТАТНО-ОКЛАДСКОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО
ПЕРСОНАЛА ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РСФСР

Документ утратил силу в связи с изданием «Постановления» СНК РСФСР от 14.12.1932.

1. В целях рационализации и улучшения работы высших учебных заведений в направлении: а) точного учета и возможности планового распределения научных работников, б) усиления научно-учебной деятельности высших учебных заведений путем прикрепления отдельных преподавателей к определенному высшему учебному заведению и сокращения до минимума совместительства, в) возможности привлечения на освобождающиеся должности новых преподавателей из состава квалифицированных работников производства и выдвижения на более ответственную работу молодых преподавателей (аспирантов, ассистентов), г) создания устойчивости заработка преподавательского персонала и унификации его и д) установления твердых (должностных) штатов по каждому высшему учебному заведению, — в высших учебных заведениях, подведомственных НКПросу РСФСР, вводится штатно-окладная система оплаты профессорского и преподавательского персонала.

2. Штатно-окладная система строится на следующих основаниях:
а) в соответствии с действительной потребностью отдельных высших учебных заведений по каждой кафедре и курсу в преподавателях на основе учебной и научной работы по кафедре;
б) исходя из прилагаемого расписания обязанностей преподавательского персонала в высших учебных заведениях;
в) исходя из установленных видов занятий в высших учебных заведениях и прилагаемых «норм» учебной нагрузки преподавателей высших учебных заведений;
г) профессорские кафедры устанавливаются по основным дисциплинам, определяющим подготовку специалиста данной квалификации и отрасли хозяйства, и по особо важным общеобразовательным и общетехническим дисциплинам; основным признаком профессорской кафедры является наличие научно-исследовательской работы и достаточно развитых учебно-вспомогательных учреждений; по другим научным дисциплинам, по которым отведено достаточно большое количество учебных часов, устанавливаются должности штатных доцентов;
д) по основным кафедрам, а также по особо важным техническим и общеобразовательным кафедрам в отдельных случаях штатные должности устанавливаются и при отсутствии полной нормы учебных часов;
е) преподавание тех наук, по которым, вследствие ограниченного числа часов, не положено штатных должностей профессоров или доцентов, поручается за особое почасовое вознаграждение профессорам и доцентам других дисциплин или особо приглашенным лицам;
ж) все родственные дисциплины объединяются по кафедрам, при чем штаты устанавливаются по всему объему занятий, охватываемых кафедрой;
и) каждый преподаватель может быть штатным лишь в одном высшем учебном заведении; совместительство преподавателей допускается лишь для двух должностей; совместительство по трем должностям и больше запрещается;
и) в случаях, когда штатный профессор или доцент догружается до норм часов упражнениями или лабораторными занятиями, последние исчисляются из расчета профессорских или доцентских часов;
к) в случае совместительства штатным преподавателем двух должностей, по второй должности он получает содержание в размере не свыше 75% присвоенного этой должности оклада;
л) при исчислении преподавательских должностей для проведения практических занятий (семинарских, лабораторных) студенты делятся на группы в зависимости от характера занятий и пропускной способности лабораторных помещений, при чем ориентировочно устанавливается следующая численность в группах:
1) для обще-семинарских занятий, обще-лабораторных и обще-образовательных — от 25 до 30 человек;
2) для специально-семинарских, и специально-лабораторных — не свыше 20 человек.

3. Инструкция об обязанностях учебно-преподавательского персонала в высших учебных заведениях издается Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции РСФСР по соглашению с Народным комиссариатом просвещения РСФСР и Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов.

Заместитель председателя
Совета народных комиссаров
Т.РЫСКУЛОВ

Заместитель управляющего делами
Совета народных комиссаров
В.УСИЕВИЧ

Приложение

НОРМЫ
УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ ШТАТНЫХ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

1. При построении штатов учебно-преподавательского персонала надлежит, в качестве общего правила, руководствоваться следующими нормами учебной работы:
а) для профессоров и доцентов 9 часов;
б) для прозекторов, старших ассистентов и ассистентов 12 — 15 в зависимости от характера занятий.

2. В указанные нормы входят:
а) для профессоров и доцентов — лекции, специальные семинарские занятия, часы за заведывание учебно-вспомогательными учреждениями в количестве от 1 до 3 часов, в зависимости от характера и мощности учреждения;
б) для прозекторов, старших ассистентов и ассистентов — упражнения, практические, обще-семинарские и лабораторные занятия, часы за заведывание хозяйством учебно-вспомогательных учреждений в количестве от 2 до 6 недельных ассистентских часов и часы за ассистирование на лекциях по экспериментальным дисциплинам в количестве ассистентских часов не свыше числа часов лекций.

3. Все остальные виды преподавательской работы, перечисленные в инструкции об обязанностях преподавательского персонала, издаваемой Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции РСФСР по соглашению с Народным комиссариатом просвещения РСФСР и Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, входят в круг прямых обязанностей штатных преподавателей, по исчислению в часовом выражении не подлежат.

4. Преподаватели, не состоящие в штате данного высшего учебного заведения, оплачиваются в нем по часам.

5. За руководство дипломным проектированием и дипломными работами в индустриальных и сельско-хозяйственных высших учебных заведениях и на физико-математических факультетах устанавливается 0,5 годового часа, а в прочих высших учебных заведениях — 0,25 годового часа за каждого дипломанта, при чем эти часы могут включаться в штатную норму профессоров и доцентов.

Заместитель управляющего делами
Совета народных комиссаров
В.УСИЕВИЧ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 1937 г. N 2000

О ВВЕДЕНИИ ШТАТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ
ДЛЯ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА В ВУЗАХ

Документ утратил силу в связи с изданием «Постановления» Совмина СССР от 09.01.1989 N 18.

В целях дальнейшего улучшения работы высшей школы и поднятия материальной обеспеченности профессоров, доцентов, других преподавателей и учебно-вспомогательного персонала высших учебных заведений Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Отменить как устаревший, не соответствующий более задачам учебной и научно-исследовательской работы в высшей школе действующий в настоящее время порядок почасовой оплаты труда профессоров, доцентов и других преподавателей высшей школы. Ввести в 1937 — 1938 учебном году систему штатных должностей и должностных окладов для профессоров, доцентов, других преподавателей и учебно-вспомогательного персонала в высших учебных заведениях Союза ССР.

2. Установить, что каждый профессор, доцент и другой преподаватель высшей школы должен состоять в штате только одного высшего учебного заведения, которое является основным местом его работы и в котором он должен вести все виды учебной и научно-исследовательской работы, вытекающей из занимаемой должности и учебного плана, отдавая на эту работу в высшем учебном заведении в среднем пять часов в день.

Указанная выше учебная и научно-исследовательская работа охватывает следующие ее основные виды: чтение лекций, ведение семинаров и практических занятий, проведение экзаменов и зачетов, руководство проектированием и производственной практикой, консультационную работу со студентами и аспирантами, контрольное посещение профессорами лекций и других занятий, проводимых доцентами и другими преподавателями, разработку учебных планов и программ, научно-исследовательскую работу.

3. Установить, в пределах пятичасовой работы профессора, доцента или другого преподавателя в высшем учебном заведении следующий объем его учебных занятий со студентами и аспирантами по выполнению учебного плана: для профессора — заведующего кафедрой — от 2 до 2,5 часов, для профессора кафедры — от 2,25 до 2,75 часов, для доцента кафедры, старшего преподавателя, ассистента кафедры и преподавателя — от 2,5 до 3 часов.

4. Установить следующие штатные должности профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала высших учебных заведений СССР:
а) профессор — заведующий кафедрой,
профессор кафедры,
доцент кафедры,
ассистент кафедры,
старший преподаватель и преподаватель — по предметам преподавания, не являющимся основными в данном высшем учебном заведении;
б) старший лаборант,
лаборант.

Установить, что штатный работник высшего учебного заведения может занимать в нем только одну штатную должность.

5. Установить следующие должностные оклады профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала высших учебных заведений:

Стаж по должности исчисляется по времени фактического исполнения обязанностей в этой должности. В стаж по должности профессора — заведующего кафедрой — включается также период его работы в качестве профессора без заведования кафедрой.

6. Установить следующие оклады младшего учебно-вспомогательного персонала высших учебных заведений:

7. Установить следующие должностные оклады директоров высших учебных заведений и их заместителей по научно-учебной работе — в соответствии со значением высшего учебного заведения и числом учащихся в нем: должностной оклад 1-й категории — 1300 рублей в месяц, должностной оклад 2-й категории — 1100 рублей в месяц, должностной оклад 3-й категории — 1000 рублей в месяц; должностные оклады для помощников директоров по административно-хозяйственной части установить соответственно указанным категориям — в 900 — 800 — 600 рублей в месяц.

Отнесение высших учебных заведений к одной из указанных категорий утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

8. Установить, что профессора, доценты и другие преподаватели, состоящие в штате высшего учебного заведения, могут дополнительно вести учебную или научно-исследовательскую работу в других высших учебных заведениях или в научно-исследовательских учреждениях, не занимая в последних штатной должности.

Установить, что профессор — заведующий кафедрой, профессор кафедры и доцент кафедры, допущенные Всесоюзным Комитетом по Делам Высшей Школы к исполнению обязанностей заведующего кафедрой в другом высшем учебном заведении по совместительству, получают за такую работу дополнительно 50 процентов должностного оклада по их основной должности, а допущенные к исполнению обязанностей профессора, доцента или другого преподавателя — в соответствии с объемом работы, но не свыше 50 процентов основного должностного оклада.

9. Установить, что лечебная работа профессоров, доцентов или ассистентов в клиниках, состоящих при медицинских институтах или прикрепленных к ним лечебных заведениях, не считается совместительством и оплачивается дополнительно к основному окладу в размере оклада, установленного для врача соответствующей категории и стажа.

Считать утратившими силу «ст. ст. 1» и «2» Постановления СНК Союза ССР от 21 сентября 1934 года «О дополнительной оплате труда преподавателей высших медицинских учебных заведений» (С.З. СССР, 1934, N 48, ст. 378).

10. Установить дополнительную сверх должностного оклада оплату за работу, выполняемую сверх штатной должности в том же высшем учебном заведении:
а) директору высшего учебного заведения и его заместителю по научно-учебной работе за одновременное выполнение работы профессора, доцента кафедры или преподавателя — почасно в соответствии с выполняемой работой;
б) профессору — заведующему кафедрой или профессору кафедры за одновременное исполнение обязанностей декана факультета — 50 процентов его должностного оклада.

11. Доценту кафедры, допущенному Всесоюзным Комитетом по Делам Высшей Школы к исполнению обязанностей заведующего кафедрой в том же высшем учебном заведении, выплачивать за эту работу дополнительно 20 процентов его оклада по должности доцента кафедры.

12. Допустить в высших учебных заведениях, проводящих научно-исследовательские работы по поручениям хозорганов, выполнение таких работ штатными работниками за дополнительную плату в размерах, не превышающих 50 процентов должностного оклада, с соблюдением следующих условий:
а) план научно-исследовательских работ, проводимых по поручениям хозорганов, особо утверждается Народным Комиссаром, которому высшее учебное заведение подчинено;
б) выполнение научно-исследовательских работ по поручениям хозорганов производится штатными работниками на основе индивидуальных договоров с директором высшего учебного заведения, причем эта работа ни в коем случае не должна идти за счет времени, предусмотренного для работы по штатной должности.

13. Установить для лиц, привлекаемых в виде исключения на почасовую работу в высшем учебном заведении, следующую оплату:

Установить, что годовой фонд заработной платы, выплачиваемой почасово, определяется по представлению народных комиссариатов Комитетом по Делам Высшей Школы в размере от 10 до 20 процентов годового фонда заработной платы штатного персонала данного высшего учебного заведения.

14. Установить, что указанные выше новые должностные оклады вводятся в высших учебных заведениях лишь по утверждении соответствующего штатного расписания Всесоюзным Комитетом по Делам Высшей Школы.

15. Обязать народные комиссариаты в двухмесячные срок представить во Всесоюзный Комитет по Делам Высшей Школы на утверждение определенные ими штаты профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала по каждому высшему учебному заведению в отдельности.

Комитету по Делам Высшей Школы провести работу по утверждению штатов высших учебных заведений с таким расчетом, чтобы по всем высшим учебным заведениям закончить проведение штатно-окладной системы не позднее 1 апреля 1938 года.

16. Считать утратившими силу: утвержденное СНК Союза ССР 22 августа 1930 года «Положение о штатно-окладной системе оплаты преподавательского персонала высших учебных заведений Союза ССР» (С.З. СССР, 1930, N 44, ст. 455; 1931, N 1, ст. 10); утвержденное НКТруда СССР 7 февраля 1931 года «Положение об оплате труда преподавательского персонала вузов, техникумов, рабфаков, школ фабзавуча и массовых профессий, профтехнических школ, совпартшкол и системы дополнительного рабочего образования» (в части, касающейся преподавательского персонала высших учебных заведений); Постановление СНК Союза ССР от 28 февраля 1931 года «Об оплате труда преподавательского персонала высших учебных заведений, находящихся в отдаленных местностях» (С.З. СССР, 1931, N 14, ст. 199); «Постановление» СНК СССР от 23 июня 1932 года «Об оплате труда преподавательского персонала высших учебных заведений, техникумов и рабочих факультетов» (С.З. СССР, 1932, N 50, ст. 304).

17. Предложить правительствам союзных республик внести в действующее законодательство союзных республик изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ

Управляющий Делами
СНК Союза ССР
Н.ПЕТРУНИЧЕВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1940 г. N 1506

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВНАРКОМА СССР
ОТ 11 НОЯБРЯ 1937 Г. N 2000 «О ВВЕДЕНИИ ШТАТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ДЛЯ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО
СОСТАВА В ВУЗАХ»

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Установить для учебной и научно-исследовательской работы профессоров, доцентов, ассистентов и преподавателей, состоящих в штатах высших учебных заведений, в среднем шестичасовой рабочий день.

2. Установить в пределах шестичасового рабочего дня для профессорско-преподавательского состава следующий объем учебной работы со студентами и аспирантами:
для профессора — заведующего кафедрой от 2,25 до 2,75 часа в день
для профессора и доцента кафедры от 2,75 до 3,25
для старшего преподавателя, ассистента и преподавателя от 3,00 до 3,50.

Примечание. Минимальная нагрузка устанавливается профессорско-преподавательскому составу, ведущему специальные дисциплины.

3. Установить, что в учебную работу профессорско-преподавательского состава входит: чтение лекций, ведение лабораторных, практических и семинарских занятий, проведение экзаменов и зачетов, руководство дипломным проектированием и производственной практикой студентов, консультация студентов и аспирантов, рецензирование дипломных проектов, рецензирование контрольных работ студентов-заочников, участие в государственных экзаменах по преподаваемым дисциплинам, а также контрольное посещение профессорами лекций и других занятий, проводимых под их руководством доцентами и преподавателями.

4. Поручить Всесоюзному Комитету по Делам Высшей Школы при Совнаркоме СССР в соответствии с настоящим Постановлением внести изменения в инструкцию о порядке применения «Постановления» Совнаркома СССР от 11 ноября 1937 г. N 2000 «О введении штатных должностей и должностных окладов для профессорско-преподавательского состава в вузах».

5. Настоящее Постановление ввести в действие с 1 сентября 1940 г.

6. Считать утратившими силу:
а) «ст. 2» Постановления Совнаркома СССР от 11 ноября 1937 г. N 2000 (С.З. СССР, 1937, N 73, ст. 354) в части продолжительности рабочего дня профессорско-преподавательского состава в вузах и «ст. 3» указанного Постановления;
б) «п. 3» приказа Всесоюзного Комитета по Делам Высшей Школы при Совнаркоме СССР от 1 сентября 1939 г. N 500 «Об оплате и учебной нагрузке преподавателей кафедр марксизма-ленинизма», утвержденного Постановлением Совнаркома СССР от 3 сентября 1939 г. N 1372 (С.П. СССР, 1939, N 51, ст. 431).

Председатель
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР
В.МОЛОТОВ

За Управляющего Делами
Совета Народных Комиссаров СССР
М.ПОМАЗНЕВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 1939 г. N 1372

ОБ ОПЛАТЕ И УЧЕБНОЙ НАГРУЗКЕ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
КАФЕДР МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
Утвердить «приказ» Председателя Всесоюзного Комитета по делам высшей школы при СНК Союза ССР т. Кафтанова об оплате и учебной нагрузке преподавателей кафедр марксизма-ленинизма.

Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ

Управляющий Делами СНК Союза ССР
М.ХЛОМОВ

Утверждено
Советом Народных Комиссаров
Союза ССР
3 сентября 1939 года

ВСЕСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
ПРИ СНК СОЮЗА ССР

ПРИКАЗ

«ОБ ОПЛАТЕ И УЧЕБНОЙ НАГРУЗКЕ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
КАФЕДР МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА»

1. Установить следующую оплату работников кафедр марксизма-ленинизма:
а) заведующих кафедрами, утвержденных Всесоюзным Комитетом по делам высшей школы при СНК СССР и Центральным Комитетом ВКП(б) в данной должности, оплачивать по ставке профессора в соответствии с «п. 5» Постановления СНК СССР от 11 ноября 1937 г. «О введении штатных должностей и должностных окладов для профессорско-преподавательского состава в вузах»;
б) преподавателей, самостоятельно ведущих лекционные и семинарские занятия, оплачивать по ставке доцента или старшего преподавателя;
в) преподавателей, ведущих только консультации по курсу, — по ставке ассистента.

2. Установить во всех высших учебных заведениях штатную должность заведующего учебным кабинетом марксизма-ленинизма с оплатой по ставке ассистента кафедры (взамен должности старшего лаборанта).

3. Установить следующий объем учебных занятий (лекции, семинарские занятия, консультации) для преподавателей кафедр марксизма-ленинизма:
а) для заведующих кафедрами марксизма-ленинизма — 420 часов в год;
б) для преподавателей основ марксизма-ленинизма, ведущих самостоятельно лекционные и семинарские занятия, — 550 часов в год;
в) для преподавателей кафедр марксизма-ленинизма, ведущих только консультации по курсу, — 650 часов в год.

4. Учесть в педагогический стаж преподавателей кафедр марксизма-ленинизма, наряду с их работой в высшем учебном заведении, также педагогическую работу в областных, краевых и республиканских партшколах, в комвузах и в университетах марксизма-ленинизма.

Председатель
Всесоюзного Комитета
по делам высшей школы
при СНК Союза ССР
С.КАФТАНОВ

* Действие данного приказа распространено постановлением СНК СССР от 1 июля 1943 г. N 713 и на преподавателей кафедр политической экономии высших учебных заведений.
при СНК Союза ССР